行政訴訟哪些人可以參加？

【

諮詢

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行政訴訟哪些人可以參加？

【

回覆

】

行政訴訟的

參加人可分為四類，即原告、被告、第三人，訴訟代理人。下面分別敘之。

一、原告。

原告是

行政行為的相對人以及其他與行政行為有利害關係的公民、法人或者其他組織。

有以下五種特殊情形：

1、

有權提起訴訟的公民死亡，其近親屬可以作為原告提起行政訴訟。

2、

有權提起訴訟的

公民因被限制人身自由而不能提起訴訟的，其近親屬可以接受其委託以該公民的名義提起訴訟。

3、

有權提起訴訟的法人或者其他組織終止，承受其權利的法人或者其他組織可以作為原告提起行政訴訟。

4、

合夥企業

向人民法院提起訴訟的，核准登記的字號為原告，提起訴訟。

5、公益訴訟由

人民檢察院依法向人民法院提起訴訟。

二、被告。

行政訴訟的被告

是指被原告起訴指控侵犯其行政法上的合法權益和與之發生行政爭議，而由人民法院通知應訴的行政機關。

這裡要特別明確一點，

行政訴訟的被告不是行政機關的工作人員，無論實施行政行為的工作人員職位多高，權力多大，行政訴訟的被告主體始終是

行政機關。

有以下幾種情形：

1、

案件

經過複議，複議機關決定維持原行政行為的，

複議機關和

原行政行為的行政機關為共同被告；

2、

案件

經過複議，

複議機關改變原行政行為的，複議機關為被告。

3、

公民、法人或者其他組織

對行政行為不服申請複議，

複議機關在法定期限內未作出複議決定，公民、法人或者其他組織起訴原行政行為的，原行政行為的行政機關是被告；

4、起訴複議機關不作為的，複議機關是被告。

5、

行政機關委託的組織所作的行政行為，委託的行政機關是被告。

6、行政

機關被撤銷或者職權變更的，繼續行使其職權的行政機關是被告。

注意：行政機關的法定代表人的更換，不影響該機關是被告的主體。

三、第三人。

行政訴訟法上的第三人是同被訴行政行為有利害關係但沒有提起訴訟，或者同案件處理結果有利害關係的公民、法人或者其他組織。

行政訴訟的第三人參加訴訟有兩種途徑：

1、

第三人申請參加訴訟；

公民、法人或者其他組織認為，被訴行政行為與其有利害關係，但沒有提起訴訟的可以申請參加訴訟；

2、由人民法院通知參加訴訟。人民法院認為，

案件處理結果

與第三人

有

利害關係的，

由人民法院通知其參加訴訟。

人民法院判決結果，第三人不服

有權依法提起上訴。

四、訴訟代理人。

1、沒有訴訟行為能力的公民，由其法定代理人代為訴訟。

2、

當事人、法定代理人，可以委託一至二人作為

訴訟代理人

。

3、

可以被委託為訴訟代理人的人包括：

律師、基層法律服務工作者；

當事人的近親屬或者工作人員；

當事人所在社群、單位以及有關社會團體推薦的公民。

概念：

“近親屬”包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女和其他具有

扶養

、

贍養

關係的親屬。