青海柴達爾煤礦“8·14”重大事故原因公佈：違章清淤、頂板抽冒導致潰砂潰泥

人民網北京1月20日電 （記者郝萍、李依環）今天舉行的新聞釋出會上，應急管理部公佈了青海海北州西海煤炭開發有限責任公司柴達爾煤礦“8·14”重大事故的發生原因。

2021年8月14日12時10分，青海省海北州西海煤炭開發有限責任公司柴達爾煤礦發生頂板抽冒導致潰砂潰泥事故，造成20人死亡，直接經濟損失5391。02萬元。

據介紹，這起事故發生的原因，系柴達爾煤礦+3690綜放工作面頂部疏放水不徹底，工作面出現異常淋水，綜採支架前多次發生區域性片幫冒頂，甚至液壓支架被“壓死”、工作面被封堵，但未採取有效措施進行治理，違章冒險清淤，強行挑頂提架作業，導致頂煤抽冒，大量頂煤、渣石及水混合物呈泥石流狀迅速潰入工作面及運輸順槽，導致事故發生。

應急管理部有關負責人表示，此起事故帶來很多教訓，尤其在以下幾方面——

一是安全隱患排查治理不到位。礦井隱蔽致災因素普查和隱患排查不到位，對地面露天採坑存在的事故隱患治理不徹底。

二是違規組織生產作業。柴達爾煤礦拒不執行停產整頓監察指令，在有關證照被暫扣的情況下仍違法違規組織採掘作業。

三是安全管理混亂。柴達爾煤礦部分工人未簽訂勞動合同、未繳納工傷保險、未參加安全培訓即入井作業，個別工人入井不攜帶人員位置監測標識卡。

四是上級公司未認真履行安全管理職責。西海煤炭開發公司未果斷停止柴達爾煤礦+3690綜放工作面維修作業；青海運輸集團對下屬西海煤炭開發公司股份制混改後在安全管理方面存在的漏洞盲區失管失察。

五是地方政府及有關部門落實安全監管責任不力。海北州及剛察縣地方政府未認真研究解決應急管理部門領導班子弱化、煤礦監管力量不足問題。