【基層社會治理】蝸居里的“失獨老人”，啟動舊改後為何發愁？

以下文章來源於上觀新聞 ，作者唐燁

上觀新聞。

時政 · 熱點 · 話題 | 解放日報出品，高階資訊品牌

繁華的南京路步行街背後，還有著大片低矮的舊裡，黃浦區龍泉居民區就在其中。住在這裡的居民，走出家門步行兩三分鐘，就到了南京路；回到家，卻要面對一家人擠在10多平方米、上廁所要拎馬桶的日子。

舊改，是蝸居在這裡的很多人最大的期盼。

終於，今年，整個龍泉居民區都啟動了舊改，劃分在兩個舊改專案中，涉及2100多戶居民。我蹲點採訪的福建路地塊舊改專案中有790多戶居民屬於龍泉居民區。

俯瞰龍泉居民區，以二級舊裡為主。陸順鳳攝

今年6月，福建路地塊高票透過一輪意願徵詢，10月下旬將迎來二輪徵詢簽約。最近，舊改地塊內已有些“暗流湧動”：居民對舊改的利益訴求、因舊改引發的家庭矛盾等開始暴露，越臨近二輪徵詢越“膠著”。不過，我在龍泉居民區還感受到了另一種氛圍。龍泉居民區老年居民特別多，790戶居民中有近200戶老年居民在舊改中面臨沒有親人能幫他們一把的情況。

他們該如何面對舊改？在蹲點採訪的這段日子，我看到居委幹部如何把居民當親人，在舊改中為他們的生活“託底”。

60多歲獨居老人指望不上子女

全靠居委幹部幫襯

從天津路某弄，拐進一個有些破敗的小院子，來到的第一戶人家就是萍阿姨家。

萍阿姨家門上的春聯，是居委幹部今年過年時候幫她貼的。唐燁攝

60多歲的萍阿姨是上海人，矮矮的個子，有點胖，說話爽朗，看起來樂觀。但她多種疾病纏身，最嚴重是血液病，每週三次要去醫院做血透。

她住在20來平方米的小屋內，分為兩間房間。一間擺著床鋪作臥室，一間放著飯桌與冰箱作餐廳。做飯就在屋外的一處半露天公共廚房，上廁所在門口處搭建的一個簡易廁所內。因為地塊舊改了，最近她在理東西，家裡有些凌亂。

小區五年前改造時，萍阿姨告別了手拎馬桶，用上了抽水馬桶，也能在家洗澡了。但這個衛生間在室外，冬天在這裡洗澡太冷了。唐燁攝

“很多年我都沒有徹底理過房間。這次居委幹部幫我理出來好多東西，還有我姆媽在世時攢下的‘寶貝’都被找出來了！”萍阿姨笑呵呵地開啟兩個箱子給我看：一箱內是一捆捆紮好的絨線，各種顏色；一箱子是整齊疊好的緞子被面，花花綠綠。

萍阿姨媽媽當年攢下的絨線。唐燁攝

有些雜亂的房間。唐燁攝

“現在市面上很少見了！我姆媽那時候很節約，但喜歡買這些東西，花了不少錢。”老物件勾起了萍阿姨的回憶。她從小出生在這裡，長大、結婚、生女也在這裡。後來，先生離開了，女兒結婚後搬離了，很少再回來。這麼多年，都是她一個人在老房裡度過。

居委幹部平時對她非常關照。無論大事小事，她一個電話打給居委幹部，居委幹部馬上就來幫她。“有一次，我眼睛開刀，要去青浦的一家醫院。那天，我叫不到車，就打電話給‘云云’，她馬上就過來了，開著自己的車把我送到醫院。那天的雨下得特別大，她開了好久。云云，就像我的妹妹一樣。”萍阿姨指指帶我過來的居委幹部李云云。

居委會辦公室就是萍阿姨另一個家。不去血透的日子，她就端著午飯，到居委辦公室和居委幹部、來辦事的居民聊天，一直到居委會下班。

萍阿姨的家當，都由居委幹部幫忙整理打包。唐燁攝

“我的命，都是居委幹部救回來的！”萍阿姨說，自己住過好多次醫院，病危通知也下了好幾次，每次都是居委幹部第一時間把她送到醫院、守著她，還送飯給她吃。

“萍阿姨住院時，她女兒都做不到每天來看她，居委幹部卻是每天都去照顧她的。”怕萍阿姨難過，一位老鄰居悄悄對我說。

要舊改了，能告別逼仄的老房，萍阿姨很高興，但也擔心“以後碰不上像親人一樣的居委幹部”。而接下來的看房、租房，或是買房以及搬家等等，對她來說都成問題。連理東西，她現在都做不了。居委幹部最近一有空，就輪流到她家，幫她整理東西。

在龍泉居民區，屬於福建路舊改地塊的790戶居民中，像萍阿姨這樣需要依靠社群幹部幫忙的老年居民有200多戶。“我們肯定會重點關照這樣的老年居民，尊重他們意願的前提下，幫助他們一戶戶妥善安置好。”龍泉居民區黨總支書記陸順鳳說。

萍阿姨家的貓。海沙爾攝

遇到“看不過”的事

居委幹部會毫無雜念地捍衛老人權益

可能是因為這個居民區的老年人口比例高，我在與居委幹部接觸中總能感受到他們對老年居民的“柔軟”。

福建路舊改地塊一角。海沙爾攝

最近，居民區內另一個地塊馬上要啟動二輪徵詢了，需要居委幹部統計一下特殊人群的情況。在這些特殊人群中，有一類是失獨家庭。整個居民區有21戶失獨家庭。因為失獨，這些家庭很早就搬離了龍泉居民區這個“傷心地”，如今老人的年紀都在七八十歲以上。統計工作，就是通知老人拿一些材料，到徵收所登記，舊改補償款中將增加失獨補貼。

這本是好事情，但電話打過去要怎麼開口，才能不觸碰到老人內心的傷疤？拿到名單時，陸順鳳著實想了一陣。

通知一戶失獨人家，經常打了七八次電話，都沒有人接，好不容易，對方接起來，陸順鳳要解釋半天，對方才能聽懂。聽懂後，有的老人要去找紙筆記錄下來，有的老人要去戴個助聽器再來仔細聽……通知年輕人，兩三分鐘就能說清楚的事情；通知老人們，卻要在電話中說上半個多小時……陸順鳳始終保持著耐心與細心的態度。

舊改，對居民無疑是好事，但因利益驅動也暴露出了一些“人間真實”，居委幹部此時都毫無雜念地捍衛老人的權益。

一天，一位男士帶著一位老太太來找居委幹部，想詢問一下承租人變更事宜。

原來，老太太年輕時與丈夫收養了兩個孩子，一男一女，兩人努力將孩子拉扯大。孩子們長大後，都搬離了地塊。老先生去世後，老太太一直自己住在老房子裡。老太太是承租人，這位男士是她的養子。養子拉著老太太，想來問問，能否將老房的承租人變更成他自己，這樣，以後舊改的事務就全由他辦理。

居委幹部一聽，就明白是怎麼回事了。80多歲的老人此時坐在一旁不說話，直掉眼淚。陸順鳳說，自己當時壓住了內心的怒火，對這位男士說，阿姨（指老太太）是這套房子的承租人，房子裡沒有其他人的戶口。阿姨對補償款或者安置房具有完全的支配權，和任何人都沒有關係。她又安慰老人：“不要哭，安安心心地回家等二輪徵詢。有什麼事情，隨時來居委會找我們！”

在福建路舊改地塊中，這樣的事情並不是個案。地塊內，有位智力有缺陷的老人，天天吃外賣，身上和家裡都是一股餿味。子女住在外面，基本不來看他，更談不上照料。平時全靠居委幹部照顧他，拿自己的衣服送給他穿，還經常到他家幫他換洗被褥。前段時間，聽說福建路地塊啟動舊改了，子女回來了……

碰到這樣的情況，居委幹部一方面對老人子女與親人講情講法，希望他們能夠善待老人；另一方面也對老人當面多提醒，事後多留意，盡力幫助老人保護好自己的合法權益。

採訪結束，我走出龍泉居委辦公室，在門廊下，一位我並不認識的老奶奶對我擺擺手告別。我猜，她大概是最近這段日子看到過我和居委幹部一起出出進進，“愛屋及烏”吧。

舊改的群眾工作，面對的不僅是那些如堅冰一般的矛盾，更有很多如毛線球一樣的家常瑣事，需要居委幹部用愛心與耐心慢慢理順。

原標題：《【基層社會治理】蝸居里的“失獨老人”，啟動舊改後為何發愁？》