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環境部:已公開四家機構碳排放報告資料弄虛作假典型案例
裝虛作假什麼意思
10月27日,生態環境部召開10月例行新聞釋出會,釋出《中國應對氣候變化的政策與行動2022年度報告》。
生態環境部應對氣候變化司司長李高在釋出會上表示,2018年以來,生態環境部在碳排放權交易試點探索和前期工作的基礎上,從制度體系、基礎設施、資料管理和能力建設方面入手,紮實推進全國碳市場建設各項工作。2021年7月,全國碳排放權交易市場正式啟動上線交易。總的來看,經過第一個履約週期的建設和執行,全國碳市場已經建立起基本的框架制度,打通了各關鍵流程環節,初步發揮了碳價發現機制作用,有效提升了企業減排溫室氣體和加快綠色低碳轉型的意識和能力,實現了預期目標。
李高介紹,截至2022年10月21日,碳排放配額累計成交量1。96億噸,累計成交額85。8億元,市場執行總體平穩有序。針對碳市場執行初期的資料質量問題,我們向社會公開四家機構碳排放報告資料弄虛作假典型案例,開展專項監督幫扶,嚴厲查處各類資料造假行為,產生了強大的震懾作用。在全面總結第一個履約週期實踐經驗的基礎上,我們正在抓緊推動新履約週期的各項準備工作,相關配額分配方案將於近期公開徵求意見。
下一步,我們將重點圍繞以下幾個方面紮實推進全國碳市場建設。
一是健全全國碳市場法律法規和政策體系。特別要積極推動《碳排放權交易管理暫行條例》的出臺,同時要完善相關的配套制度和相關的技術規範。
二是強化資料質量管理。資料質量是全國碳市場的生命線,我部將一手抓嚴控嚴查嚴罰,保持對碳排放資料造假零容忍的高壓態勢,切實提升資料質量。另一手抓政策制度體系的完善,建立健全碳排放資料質量管理長效機制,持續完善核算報告與核查相關技術規範,建立健全資料質量的日常監管機制,加強技術服務機構的監督管理,完善全國碳市場監管平臺的服務功能,建立健全資訊公開和徵信懲戒的管理機制,加大對違法違規行為的懲處力度。
三是進一步強化市場功能。在碳市場平穩執行的基礎上,逐步擴大全國碳市場的行業覆蓋範圍,豐富交易主體、交易品種和交易方式。
四是進一步完善國家自願減排交易機制,研究制定相關的交易管理辦法和配套制度規範。
五是加強市場主體能力建設。圍繞全國碳市場法律法規,技術規範等重要檔案,對市場主體進一步開展系統的培訓,進一步提升市場主體的綜合能力。透過更好的發揮碳市場的激勵約束機制作用,助力碳達峰碳中和。
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