A類通用機場設區市全覆蓋……浙江民航發展“十四五”規劃來了

民航是經濟社會發展基礎性、戰略性和先導性產業，是區域經濟轉型升級的重要支撐和引擎。為推動浙江省民航高質量發展、加快民航強省建設，近日，省發展改革委、省交通運輸廳印發《浙江省民航發展“十四五”規劃》。

《規劃》提出：到2025年，浙江總體上要圍繞“123”目標，協同共建長三角世界級機場群。即：

1個樞紐——高水平打造杭州機場國際樞紐，建成客貨並舉、服務一流的智慧機場；

2個格局——推動運輸航空和通用航空“兩翼齊飛”，實現航空服務省域全覆蓋、A類通用機場設區市全覆蓋；

3個體系——構建人民滿意的航空客運體系，打造保障有力的航空物流體系，培育全國領先的航空產業體系。

——航空保障能力更加充分。全省運輸機場數量達到9個，通用機場數量達到20個以上，基本實現全省航空服務全覆蓋，“市市有通用機場”。新增航站樓面積80萬平米、貨站面積60萬平米，運輸機場客貨保障能力實現倍增。機場綜合保障能力、執行效率、航空服務覆蓋率等方面走在全國前列。

——航空樞紐功能顯著提升。杭州區域樞紐機場能級顯著提升，國際航空樞紐功能顯著增強，基本構建與杭州國際化大都市發展定位相適應的國際航線網路，國際國內航線達到720條以上。寧波、溫州機場區域樞紐功能明顯增強。加快推動杭州、寧波、溫州機場引入高速鐵路，集疏運能力顯著增強。

——航空服務能力顯著增強。全省機場年旅客吞吐量達到1。1億人次，年均增長15%，其中杭州機場達到5500萬人次，進入全球前50大機場行列，寧波、溫州機場突破2000萬人次；貨郵吞吐量達到150萬噸，其中國際貨郵吞吐量30萬噸，年均分別增長10%、16。8%。全省機場國際及地區通航點總數達150個以上，機場放行正常率達到85%以上。

——通用航空產業蓬勃發展。建成佈局合理、保障有力的通用機場基礎支撐網，有效覆蓋、交旅結合的低空短途航線網，輻射全域、快速響應的航空應急救援網，安全便捷、優質高效的飛行服務保障網，通用航空年飛行總量達到5萬小時，打造具有浙江辨識度的通用航空先行示範省。

——區域經濟支撐更加有力。加快建設杭州、寧波等國家級臨空經濟示範區；形成2-3個產業生態完善、本地配套齊全、優勢突出的臨空產業叢集，民航在浙江省現代化經濟體系構建中的動力源作用更加凸顯，在港產城融合方面走在全國前列。

“十四五”時期，浙江將培育杭州機場國際樞紐功能，提升甬、溫、金義航空樞紐能級，高質量推動“四型”機場建設……

培育杭州機場國際樞紐功能

按照2025年，年旅客吞吐量5500萬人次、貨郵吞吐量110萬噸的需求，加快完成

杭州機場三期新建航站樓

及

陸側交通中心工程

，謀劃

杭州機場四期改擴建

等。

強化機場與城市之間高速、快捷的地面交通聯絡。在接入地鐵1號線、7號線的基礎上，加快建成機場軌道快線，推進三線快慢並行，實現

30分鐘通達中心城區，1小時覆蓋杭州都市圈

。引入杭黃、杭紹臺、滬乍杭等高鐵，加強空鐵執行協同和流程最佳化，實現1小時高效覆蓋全省及長三角主要城市。完善機場周邊高快速路網體系。

杭州蕭山國際機場

提升甬、溫、金義航空樞紐能級

按照2025年，年旅客吞吐量2000萬人次、貨郵吞吐量20萬噸需求，加快推進

寧波機場四期擴建工程

，新建第二跑道、T3航站樓及配套設施，擴建貨運設施，建設機場交通中心。謀劃建設

高鐵寧波西站

，推進寧波機場“空鐵一體”綜合交通樞紐建設。結合寧波市域鐵路、城市軌道交通路網規劃，研究新增1-2條軌道引入機場。

按照2025年，年旅客吞吐量2000萬人次、貨郵吞吐量18萬噸需求，推進

溫州機場三期擴建工程

，新建第二跑道、T3航站樓，改擴建T2航站樓和貨運設施，著力提升機場保障容量和效率。謀劃研究第三跑道和跑道延長，新建T4航站樓及配套設施、貨運設施。加快建成投用溫州機場綜合交通中心，引入市域鐵路S1、S2線等軌道交通。

溫州龍灣國際機場

金華義烏國際機場主要服務義烏國際貿易商都和金義都市區經濟社會發展，打造

輻射浙中和華東地區重要的航空物流基地

。按照年旅客吞吐量1000萬人次、貨郵吞吐量15萬噸的需求，開展兩條跑道，實現軍民航分割槽相對獨立執行，飛行區指標4E的前期研究。加快機場集疏運體系佈局，深化金義東城際鐵路、金華至義烏滬昆高鐵三四線與機場的銜接研究。

推進非樞紐機場協同發展

建成嘉興、麗水機場。

將嘉興機場建設成專業性航空貨運樞紐和長三角航空多式聯運中心，服務長三角核心區航空貨運市場需求。將麗水機場建設成浙南地區重要的旅遊機場，區域性通用航空基地，服務區域航空出行和地方特色旅遊業發展。

提升舟山、台州機場服務水平。

將舟山機場建設成浙東中型國際機場，長三角重要的通用航空基地和航空產業製造基地配套機場。將台州機場建設成浙東南沿海地區中型國際機場，結合地區產業優勢發展航空貨運功能。

加快衢州機場遷建工作

，將衢州機場建設成浙皖閩贛四省邊際地區的重要機場，浙西旅遊特色機場，服務浙皖閩贛四省交界處旅遊經濟發展和航空出行。

高質量推動“四型”機場建設

建設平安機場。

健全安全生產責任體系，壓實安全生產主體責任，實行安全生產“一票否決”制度。建立安全隱患零容忍長效機制，推動各運輸機場完善安全管理體系（SMS）和航空安保管理體系（SeMS）建設，全面實施安全績效管理。

建設綠色機場。

打造資源節約型機場，最佳化運輸機場平面佈局和功能分割槽方案，節約集約利用土地；按照綠色建築標準，實施航站樓建設；推動機場節能管理，積極應用節能新技術、新材料、新產品。打造低碳減排型機場，最佳化機場用能結構，提升清潔能源、可再生能源利用比重。

建設智慧機場。

發揮“數字浙江”先發優勢，將杭州機場打造成為全國智慧機場標杆，引領全省乃至全國智慧機場的發展方向。

建設人文機場。

加強文化彰顯，在機場主題理念宣傳、文化表達、形象系統設計方面融入具有浙江特色的吳越文化和江南文化。

“十四五”浙江運輸機場重點專案

加快建設杭州機場三期、麗水機場、台州機場改擴建等續建專案，有序推進嘉興機場、寧波機場四期擴建、溫州機場三期擴建等開工專案，謀劃推進義烏機場遷建、衢州機場遷建專案。

同時，浙江將打造服務民生、融合發展的具有浙江辨識度的通用航空先行示範省。

建設佈局合理的通用機場網

實施《浙江省通用機場佈局規劃（2020-2035年）（修編）》，到2025年形成“9+20+X”的通用機場佈局。

9個運輸機場兼顧通用航空功能。

推動運輸航空與通用航空融合發展，支援

舟山機場

打造成為華東地區通用航空特色基地，

嘉興、麗水

等新建運輸機場同步建設通用航空配套設施。

建成20個A2級及以上通用機場。

結合公共服務、市場消費、產業發展等需求，在現有11個基礎上，新建

寧波寧海、溫州泰順、衢州開化

等9個通用機場，改擴建

杭州建德、東陽橫店

等通用機場。

佈局建設一批其他起降場地。

在偏遠山區、海島地區、三甲醫院、旅遊景區、高速公路服務區等佈設一批起降點。

構建服務多元的低空航線網

構建交旅結合低空航線網。依託低空航路，以偏遠山區和海島等交通不便地區為重點，積極開闢

舟山—文成（泰順）、開化—舟山

等航線，保持現有短途運輸航班的常態化執行，逐步構建聯通全省的低空航線網，打造全省空中1小時交通圈。

依託省內及周邊優質旅遊資源，打造具有山、海、湖、景特色的航空旅遊精品航線。根據市場需求支援

東陽橫店

等機場有序發展公務航空。有序發展無人機物流。

健全響應快速的航空救援網

構建航空應急救援指揮平臺。搭建起協調聯動的航空應急救援指揮平臺，規範應急救援直升機的排程使用，實現航空應急救援需求的快速響應和受理。

建立應急救援航空網路。佈局5架以上常年備勤直升機，建成

1個航空應急救援主運營基地+10個常態化備勤基地

，在全省高速公路和三甲醫院等重要節點合理佈設一批直升機臨時起降點，支援

麗水、衢州

等山區縣市建設通航應急救援點，逐步形成覆蓋全省、輻射浙閩贛邊界區域、長三角區域的航空應急網路。搭建“空中120資訊平臺”，打造全省30分鐘應急救援網路。

打造安全高效的飛行保障網

構建低空飛行服務保障體系。依託建德省級飛行服務保障中心，提供低空飛行、氣象、情報服務，提升全省低空飛行服務保障能力。

在已建成的

紹興新昌、湖州德清、舟山普陀

等3個市級飛行服務中心基礎上，加快建成

溫州文成、金華東陽、衢州開化

等7個市級中心，構建“1（省級中心）+10（市級中心）”全省低空飛行服務保障體系。

“十四五”浙江通用機場重點專案

建德千島湖通用機場改擴建、東陽橫店通用機場改擴建，新建寧海通用機場、杭州灣通用機場、泰順通用機場、開化通用機場、文成通用機場。

此外，《規劃》還明確，要構建人民滿意的航空客運體系、打造保障有力的航空物流體系、培育全國領先的航空產業體系等。更多內容，請點選

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編輯 徐秀麗