基層養老服務如何加強？專家提六方面建議

中新網1月18日電（記者 張尼）“對一些特殊的老年人，孤寡老年人、失能半失能的老年人，特別是農村這部分特殊困難的老年人，要給予一些必要的補助，幫助他們進入到農村的養老保障體系。”原衛生部部長高強近日在2023中國社會養老大會上表示。

15日，由中國小康建設研究會主辦的2023中國社會養老大會暨中國鄉村振興共同富裕萬尊興萬村社會管理師培訓啟動儀式透過線上、線下相結合的方式在北京、成都兩地同期舉辦，大會圍繞新形勢下的新養老進行政策解讀，著重解決好老年人最關心、最現實、最直接的突出問題。

農業農村部鄉村振興專家諮詢委員會委員、中國小康建設研究會高階專家尹成傑表示，農村的老齡人口比重比較大，所以發展社會養老服務艱鉅繁重的問題也是在農村。

“我國農村老齡化程度高，發展不平衡、不充分的地方也主要是在在農村，所以老齡事業服務的薄弱環節也仍然在農村。”

如何在全面推進鄉村振興過程中大力加強基本養老服務的工作？

尹成傑提出六方面建議：一是要堅持城鄉基本養老事業和服務的統籌發展；二是要加快建設鄉村基本養老事業發展和服務的體系；三是要加快補齊鄉村基本養老服務短板；四是要加強縣級養老機構對失能老人的照顧和服務；五是要進一步加強鄉村社會保障制度建設；六是應進一步加強農村衛生醫療體系建設。

“要建立健全農村衛生醫療體系，為鄉村老年人提供及時高效的醫療服務。要根據農村老年人的健康狀況、醫療需求，建立多元化的醫療服務業態。”他表示。

談及孤寡老人、困難老人等遇到的養老問題時，高強建議，要對一些特殊的老年人，孤寡老年人、失能半失能的老年人，特別是農村這部分特殊困難的老年人，給予一些必要的補助，幫助他們進入到農村的養老保障體系。

他還建議要為老年人，特別是存在特殊困難的老年人制定特殊的醫療保險政策；把孤寡老人和失能半失能老人的護理費用列入醫療保險範圍；建立長期的護理保險制度，等等。

全國人大農業與農村委員會副主任、中國供銷合作經濟學會會長李春生則提出，要形成正向的激勵和導向，引導和支援社會各界參與到養老事業中來，形成政府主導，社會各方積極參與的養老事業發展的新格局；形成居家社群機構相協調，醫療康養相結合的養老服務體系，讓老年人真正實現老有所依、老有所養。

另外記者瞭解到，第八屆中國社會養老創新發展論壇將於3月在蘭州舉辦。（完）