衡東發展“一村一業”助力扶貧 憑一臺電腦每天銷出1噸黃貢椒

衡陽市衡東縣，用黃貢椒製成的剁辣椒。圖/CFP

近年來，衡東縣立足全縣資源稟賦、產業基礎和發展現狀，高位謀劃，科學定位，將產業扶貧與農業產業化、鄉村振興有機結合，突出發展重點，拓寬發展路徑。按照“一鄉一品”“一村一業”的產業發展模式，打造有特色、有亮點、有規模的優勢農業產業，構建了“短期能增收、長期能致富”的長效脫貧機制。

截至目前，衡東縣33個省級貧困村全部出列，5777戶貧困戶19344人脫了貧，貧困發生率降至1。02%。

“一戶一策”激發貧困戶脫貧動力

幾年前，衡東縣大浦鎮青鴉村是全縣有名的“軟弱渙散”村，土地貧瘠，產業發展落後。2011年，在外創業的鄧文彬回村擔任村支書。當時，村民大多外出打工，鄧文彬決定帶著大家搞特色種養，流轉土地成立合作社。村黨總支牽頭成立了衡東縣清雅田園生態種養專業合作社，對貧困戶實行“一戶一策”，最大限度激發貧困戶“我要脫貧”的活力。目前，村裡擁有有機脆棗基地200餘畝，聘用務工人員80餘人，其中貧困村民50餘人，每天務工費70元。

“收入增加了，家裡還建了新房。”衡東縣青鴉村村民汪太娥高興地說，“剛開始還是擔心，看到鄧書記也將土地流轉出去了，我們才敢跟著流轉，現在自己不僅可以在合作社打工賺錢，還有分紅，生活條件有了很大的改善。”

透過把黨支部建在產業鏈上，推進“黨支部+合作社+農戶”的模式，青鴉村人均年收入從2008年的890元，增長到2018年的12360元，村集體經濟收入達到13萬元，成功摘掉了貧困帽。如今，青鴉村共流轉2000多畝土地，新造生態油茶基地300畝、名優水果採摘園200餘畝、花卉苗圃100多畝，還發展了黃牛、山黃雞等養殖業。

黃貢椒產業惠及農戶10萬人

2013年，原本在外經商的夏建科回到家鄉創業，在衡東縣三樟鎮中心位置，租了一個不到40平方米的門面，開始了黃貢椒電商銷售。

“三樟黃貢椒成熟鮮果辣中帶甜，皮薄肉厚，口感爽脆……”僅憑這一臺電腦，夏建科在電商平臺上，每天能銷出1噸左右的黃貢椒。因為每斤的收購價高於市場價5毛，在黃貢椒的成熟季節，每天都會有上百名貧困戶往店裡送辣椒。有些貧困戶身體不好，夏建科就開車去收購。“多的時候能有幾噸。”

經過幾年的探索，隨著銷量的增加，夏建科在柴山洲村建起400畝黃貢椒種植基地，直接帶動20多戶貧困戶脫貧。

近年來，衡東縣依託“中國土菜名縣”金字招牌、“三樟黃貢椒”國家農產品地理標誌品牌，將“衡東土菜之魂”黃貢椒作為縣地域特色產業大力發展。建立專業化育苗基地，並對基地育苗進行補貼；對連片種植黃貢椒面積在30畝以上的專業合作組織、種植大戶補貼300元/畝，對三樟、石灣、吳集、新塘等部分鄉鎮種植黃貢椒的貧困戶免費提供1~2畝辣椒苗，擴大種植面積；完善農企利益聯結機制，制定最低保護收購價。目前，衡東縣黃貢椒總保護面積逾5萬畝，年總產量逾5萬噸，年總產值逾5億元，惠及農戶10萬人。

資料

新造扶貧油茶林1682畝

近3年來，衡東縣加大科研力度，改良品種，重點把好育苗關，統一集中在縣苗圃育苗，培育“衡東大桃”良種油茶苗營養杯苗400萬株。同時，推行龍頭企業帶動。目前，全縣已形成以企業、農業專業合作社為主體的新造油茶建設體系，擁有湖南中聯天地國家級林業產業化龍頭企業，2家省級農業化龍頭企業，4家省級林業產業化龍頭企業。近10年來，全縣已完成油茶新造面積23。5萬畝，油茶低產林改造面積30萬畝。

作為“國家第一批油茶示範基地縣”“國家油茶產業發展重點縣”，衡東縣為全力推進油茶產業發展、助力全縣脫貧攻堅，採取“自主產業脫貧+基地帶動脫貧”相結合的油茶產業扶貧方式，出臺了“以獎代補”政策扶持機制，以政府獎補資金1500元/畝為基數，推廣第6年起“保底收益（7%以上）+投資分紅”等獎補政策，帶動貧困戶建設油茶基地，在貧困戶與油茶經營主體達成合作分配協議並簽訂合同的前提下，將財政獎補資金按合同撥付給油茶經營主體，形成利益共享機制，全面增強貧困戶主動脫貧的內生動力。

2018年，全縣帶動貧困戶423戶1262人新造扶貧油茶林1682。45畝，墾複油茶林6065。40畝，戶平增收3000元。

瀟湘晨報記者陳張書 通訊員 徐豔麗