總去草原玩，你知道草原歸誰所有，開發需經誰同意嗎？

夏季很多的遊客選擇去草原遊玩，草原悠遠遼闊，天高雲淡，吸引了大批中外遊客。但有一個現象不知讀者朋友們是否注意到，就是草原雖然遼闊，但經過開發的旅遊景點好像不是很多，一般需驅車很遠才能到達目的地。這是什麼原因？

△ 圖片來源於網路

一、草原的歸屬

我國的草原屬於國家所有，除了法律規定屬於集體所有的除外。國家所有的草原可以確定給全民所有制單位、集體經濟組織使用。依法確定給全民所有制單位、集體經濟組織等使用的國家所有的草原，由縣級以上人民政府登記，核發使用權證，確認草原使用權。未確定使用權的國家所有的草原，由縣級以上人民政府登記造冊，並負責保護管理。集體所有的草原，由縣級人民政府登記，核發所有權證，確認草原所有權。

草原的歸屬以國家所有為原則，可以給到全民所有制的單位和集體經濟組織使用，均由縣級以上人民政府登記。

國家對草原的保護非常重視。

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二、草原的規劃使用

草原一般存在於我國的西北、西南、東北地區，資源環境相對惡劣，草原起到了重要的環境保護作用，所以國家對草原的保護、治理極其重要，制定了各種政策對草原進行保護。法律規定，

如果對草原進行礦藏開採和工程建設，應當不佔或者少佔草原；確需徵收、徵用或者使用草原的，必須經省級以上人民政府草原行政主管部門稽核同意後，依照有關土地管理的法律、行政法規辦理建設用地審批手續。

需要臨時佔用草原的，應當經縣級以上地方人民政府草原行政主管部門稽核同意。臨時佔用草原的期限不得超過二年，並不得在臨時佔用的草原上修建永久性建築物、構築物；佔用期滿，用地單位必須恢復草原植被並及時退還。國家對草原的保護是比耕地要高的。

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工程建設需要佔用草原的必須要省級以上人民政府批准，臨時佔用都需要縣級以上政府批准，而且只能是兩年。

所以，茫茫大草原決不能任由任何單位隨意佔用開發，持續發展才是正道。

文丨侯正律師 房地產業務部