甘南州數字政府建設成效顯著

我州數字政府建設成效顯著

更好滿足人民群眾對美好生活的嚮往

記者 高淑蘭

立足新時代條件和實踐要求，加快數字政府建設是我國政府治理現代化的趨勢所在。

數字政府是以資訊科技和數字化手段為支撐，以提升政府治理體系和治理能力現代化水平為主要目標的政府執行新形態。就數字政府的建設過程而言，數字政府並不是傳統政府的技術化加成，而是系統性的全方位變革。“數字政府”系統平臺上線，讓群眾更直觀地體驗到電子政務和數字經濟給生活帶來的巨大變化。

打破資訊孤島實現資訊共享

我州嚴格遵循全省數字政府“12345+N”總體架構，統籌推進“數字政府”州縣市各項建設任務，順利按時間節點完成了州運營指揮中心、政務雲、政府網站集約化資料資源庫、資料共享交換中心、主題專題庫、“12345”政務服務熱線、大資料安全治理平臺、政務服務網入口網站、“甘快辦”政務服務移動端應用甘南板塊、大資料基座、政務服務能力平臺、政務大廳行政審批系統12個州級建設任務，以及縣市運營指揮中心和鄉鎮政務服務終端的部署，實現了全州政務服務和公共服務事項、業務應用系統、資料匯聚共享、政務服務網路省州縣鄉四級貫通目標。

同時，為了消除資訊孤島，實現政務服務系統平臺互聯互通，經過各方面協同攻堅，目前已實現州級自建不動產登記系統、工改系統、民政社會救助系統、住房公積金系統、住建房屋網籤備案系統等與數字政府系統平臺的資料互通共享，統一身份認證，極大地方便了群眾、企業辦事、資料資訊共享。

當走進甘南州政務服務大廳，前來辦事的群眾都會來到自助查詢區，這裡不僅有大廳平面示意圖，還有辦事需要準備的有關材料、流程等，有效解決了群眾“找不到、看不懂”的難題，同時還能在自助查詢機上進行辦件進度的查詢和評價。

自3月18日甘南州數字政府正式上線執行以來，平臺總使用量超過35。6萬人次，實名註冊使用者超過1。1萬人，總辦件量2255件，匯聚共享資料7900萬條，梳理全州電子證照162911個、電子印章662枚，累計為企事業單位和個人提供資料共享服務3。38萬餘次，已成為全州網上政務服務和資料共享的主要渠道。

建成的政務資料共享交換平臺，實現了不同部門、不同格式資料的相互共享，異構系統之間、新老系統之間的資訊互通交換。目前甘南州已釋出共享資源目錄12884個，資料資源3698個。透過甘南州共享平臺已經獲取省端6個部門的13類資料資源，涉及資料量3400萬條；匯聚完成甘南州住建局、州公共資源交易中心、州民政局18個庫表、介面資源的共享開放；上報省端事項、辦件資料量達80餘萬條。

甘南州數字政府系統平臺上線執行以來，在大資料時代背景下，利用大資料、雲計算等技術手段，政府可以全面、準確、及時掌握各種資訊，提升了政府決策能力和執行能力，同時，也受到群眾的普遍歡迎和好評。

讓資料多跑路讓群眾少跑腿

甘南州數字政府運營指揮中心作為數字政府的大腦，打破了以往省州縣之間的資訊壁壘、資料煙囪，建立了縱向聯通、深化到端的全州數字政府運維體系，實現了資料分析、全面感知、風險預警、指揮排程、輔助決策、監督督查等主要功能。

為了讓“資料多跑路，群眾少跑腿”，我州圍繞個人、法人高頻政務服務事項、公共服務事項，按照全省“四級四十六同”統一政務服務事項梳理要求，組織全州各級涉及政務服務部門單位加大事項梳理修訂力度，進一步規範政務服務標準，加快完善州級政務服務能力平臺，基本達到了同一辦理事項與全省各地標準一致、程式一致、要求一致，主要辦理事項與全省各地時限統一、要求統一、材料統一，為不斷推進“一網通辦”“省內聯辦”“一件事一次辦”奠定了基礎。

在政府資訊化建設中，我州緊緊圍繞國家和省上要求部署，注重借鑑先進地區經驗，超前規劃，厲行節約高效，避免重複浪費，尤其在政務服務系統平臺和政務辦公系統平臺方面注重一體化建設，既節約了大量執行維護成本，又使安全保障工作得到有力提升。

我州持續推進州縣市政務資料目錄資源編制和資源掛接，累計釋出政務事項目錄13564條，編目完成佔比99。96%，已掛接目錄資源資料4984條，掛接完成佔比99。3%，共享資源總數達到7827條，資料匯聚入湖量357萬條。督促州縣市全面完成9個數字政府運營指揮中心的建設上線執行。積極推進資料迴流工作，累計向省廳申請資料迴流285條，省級平臺下發154張資料庫表，共1。8億條資料，配置資料治理任務419個，平均每天治理資料3311萬條，釋出資料服務介面23個。實現了政務外網第二平面並與第一平面打通，強化了政務服務網路支撐能力。

甘南州數字政府建設系統的順利上線，對進一步加快轉變政府治理方式，全力推動政府決策科學化、行政辦公高效化、公共服務便捷化、社會治理精準化提供了有力支撐，隨著線上線下場景應用的深度融合，將使全州的政務服務更有溫度、政府治理更加智慧、經濟社會發展更高質量、群眾和企業辦事更加便利。

數字政府運營指揮中心透過一體化大資料基座、公共應用支撐體系、政務服務能力平臺等互動應用支撐，有力促進了全州政務服務提質增效、助推了營商環境改善提升、推動了惠民服務智慧普惠，為全州經濟社會高質量發展助力賦能。

提升便民服務維護群眾利益

甘南州“數字政府”系統成功上線，標誌著我州深化“放管服”改革，最佳化營商環境和打造線上線下深度融合的政務服務升級版開啟新模式。全面建成了統一的一體化政務系統平臺、資料共享交換平臺，承載覆蓋了全州48502條政務服務事項，網上政務服務平臺終端延伸覆蓋了1個州級政務服務中心，8個縣市政務服務中心，99個鄉鎮街道政務服務中心。

透過自助服務終端打造政務服務視窗向下延伸，切實打通了鄉鎮村基層政務服務和公共服務最後一公里，有效提升了各級政務中心的辦事能力和辦事效率，實現了群眾辦事就近能辦、多點可辦、少跑快辦，真正將政務服務和便民服務送到了群眾家門口，切實讓群眾和企業體驗到了網購式辦事服務的舒心感。

近期，州政府辦公室組織安排州政府政務服務中心、資訊化辦、政務公開辦相關負責人及中移系統整合公司技術人員組成的州政府督查組一行10人，利用三週時間，採取線上督查和實地督查相結合的方式，直面突出問題，解決實際問題，深入八縣市開展了督查指導和現場培訓。督查組每到一縣，首先對縣市、鄉鎮、村（社群）三級政務服務（便民）中心進行了隨機抽查，現場查看了解縣鄉村三級政務服務能力提升、鄉村政務服務體系標準化建設、政務公開欄設定、網路連線應用、12345熱線轉辦、移動終端機使用、數字政府運營中心建設、視窗設定、人員配備和業務開展等情況。從督查情況看，我州“放管服”改革工作各項措施制定完善、落實有力，總體工作進展順利，基本實現了“時間過半任務過半”目標。

“這真是太方便了！家鄉的變化好大啊！”剛剛畢業回到合作市參加工作的次仁拉姆，站在甘南州政務服務中心一樓的自助服務終端機前，深有感慨地說：“上大學的時候，我陪父親來過一趟政務中心，費了很多周折才辦完了事，現在有了自助查詢機，對自己要辦事的地方一查便知，真是省心。”目前，州縣市9個政務服務大廳都配備了智慧查詢機，極大地為辦事群眾提供了便利。

在推進數字政府建設中，我州不斷拓展政務服務移動端應用，著力提升數字化政務服務覆蓋面和服務時效性，切實做好了甘快辦、12345熱線、門頭牌、二維碼+政務服務等應用平臺終端的落地推廣和應用。