廣東茂名小東江：達標不到兩年水質再度惡化

溢流口排出大量黑色汙水，部分居民區水體黑臭、垃圾漂浮，池塘超標廢水直接排入支流……

近日，“新華視點”記者隨中央第四生態環境保護督察組在廣東省開展督察發現，茂名汙水直排問題突出，對水東灣海域造成影響。原本花大力氣治理達標的茂名小東江，不到兩年水質再度惡化。

水質出現反覆，汙水直排入江

據督察人員介紹，小東江2014年就被廣東列為4條重汙染整治河流之一。2015年，廣東省環境保護廳印發關於小東江流域水環境綜合整治方案，提出分階段整治，至2020年底石碧、河口斷面水質達到地表水Ⅳ類。

2015年以來，茂名統籌各級資金，投入小東江治理近22。7億元，透過管網建設、企業入園、整頓畜禽養殖等措施，使小東江水質在2019年提前達到Ⅳ類。

但是從2020年開始，小東江水質出現反覆，氨氮濃度上升，溶解氧超標，被定為Ⅴ類。今年，小東江水質繼續下降，石碧斷面更是被生態環境部列入“2021年上半年水質明顯惡化斷面清單”。

今年8月，督察人員暗訪時看到，小東江支流礦西河截汙箱涵溢流口在雨天排出大量黑色汙水，化學需氧量和氨氮濃度分別超地表水Ⅲ類標準27。4倍和15。3倍。

（礦西河截汙箱涵溢流口下雨時大量溢流。督察組供圖）

督察組發現，雨汙不分導致雨天汙水溢流問題十分突出。僅茂南區城區範圍內小東江干流沿線就有10個雨汙合流溢流口存在雨天溢流現象，雨水混合汙水衝開箱涵盡頭的雨水拍門直接流入小東江。

此外，督察人員在小東江支流白沙河走訪時看到，為提高養魚產量，大量餌料被投入塘中，每天都有化學需氧量和總磷超標的魚塘廢水源源不斷排入白沙河。

無獨有偶，本來已經截汙斷流的電白區森高河，其沿河汙水管網也因壓力過大出現破損。在河邊可以明顯看到灰黑色汙水從縫裡流出，臭味明顯。河內積存著大量生活汙水，直排進入水東灣。督察組發現，管網還存在多處汙水漏排點，長期漏排汙水。

督察人員上半年在水東灣區域暗訪時看到，因汙水處理廠停運，附近河道、居民房前屋後的水多發黑發臭。

管網建設嚴重滯後，汙水處理廠成“擺設”

花大力氣整治河流為何走了“回頭路”？

督察組指出，茂名管網建設嚴重滯後、治汙設施管理不善、平時慢作為等問題突出，導致水環境質量下降。

茂名全市汙水集中收集率僅為34。5%，不足全省平均水平的一半。面對缺口巨大的汙水管網，茂名城區新建管網公里數卻逐年下降，2018年至2020年僅分別新建管網45。7公里、31。9公里和27。5公里。

由於缺乏汙水管網，茂名大學城片區內部分學校、小區產生的生活汙水不能順利抵達汙水處理廠，一些單位自建的汙水處理設施又失修閒置，每天約8000噸生活汙水直排進入躍進河和白沙河，這兩條河正是對小東江水質有較大影響的支流。

督察人員告訴記者，大學城所在的西城片區為當地重點開發區域，但管網建設一拖再拖，直到今年4月底才動工建設。應配套的11。3公里汙水管網，至今仍有6。8公里尚未建成。

記者採訪瞭解到，茂名幼兒師範專科學校距離茂南區汙水處理廠只有380米，但一直到最近才開始動工建設汙水管網。

（電白城區水質淨化廠納汙範圍內汙水直排現象較為突出。督察組供圖）

受汙水管網建設滯後影響，城區生活汙水處理廠進水濃度和執行負荷長期偏低。

不僅管網建設存在空白，茂名中心城區汙水管網錯接、漏接、混接點位達566處，尚有484處未整改完成。

一方面建設滯後影響治汙效果，另一方面建好的設施也未發揮應有作用，未經處理的汙水只能“被迫”直排入河入海。

督察組現場抽查水東灣新城五和村兩座農村汙水處理設施，其中一座因未通電長期“曬太陽”，督察組現場指出問題後，當地政府才連夜把電接通執行；另一座因管網不配套也不能正常投運，淪為擺設。

同樣未正常執行的還有日處理能力2。25萬噸的水東灣新城汙水處理廠。該廠2019年4月就已建成，卻因排水去向更改問題達不成一致意見而停運27個月，直至督察組進駐前才解決。

治理缺乏系統性，平時慢作為、臨時抱佛腳

督察組指出，茂名治水工作存在平時慢作為、臨時抱佛腳情況，小東江治理缺乏系統性，“頭痛醫頭腳痛醫腳”問題突出。

大學城片區管網缺位已久、大量生活汙水直排，但直到今年第一季度水質明顯下降，當地政府才組織謀劃管網建設，並倉促建設啟用4套合計4800噸/日的一體化汙水處理設施臨時處理汙水；仍有大量處理不完的汙水，需透過槽罐車運送至茂南區汙水處理廠。

此外，對於電白區故障頻發的水質淨化廠，當地政府沒有痛下決心從根本上解決問題，而是於今年8月投入3000多萬元建成投運一體化處理設施，臨時堵上水質淨化廠處理能力缺口。

督察人員表示，治水是系統工程，只有全面摸清、控制當地的生活、工業、農業等汙染源頭，建設和維護好基礎設施，整體推進，才能防止水質下降、倒退。

同時，還要紮紮實實把基礎工作做好，在日常維護中定期排查、及時發現並解決問題，才能真正維護水環境質量，讓治水的錢不白花，治水的效益能長久。（記者黃垚、高敬）