瀋陽鐵西區破解超大社群治理難題

本文轉自：遼寧日報

記者11月21日獲悉，為破解超大社群治理難題，瀋陽市鐵西區按照方便管理，區域與人口規模均衡劃分、相對穩定的原則，以每個社群3000戶至4000戶標準，今年年底前完成全區社群規模最佳化調整工作。調整後，鐵西區的社群將由140個增至193個，包括新設54個社群、合併兩個社群，屆時，居民辦事將更加方便，社群服務也將更加精細精準。

“以前，來社群辦事的居民常跟我抱怨，從家到社群坐公交車都得兩站地，太麻煩，遇上雨雪天，就更難了。”說起社群規模最佳化調整的事，鐵西區啟工街道啟陽社群黨委書記劉章麗感觸頗深，“我們社群不僅轄區面積大，居民戶數也超過了1。45萬戶，網格員任務繁重，服務管理存在很大難度。”在充分徵求居民意見的基礎上，經過反覆論證，此次社群規模最佳化調整中，啟陽社群將被拆分為4個社群，社群平均戶數降到了4000戶以下。劉章麗說：“以後，不僅居民辦事更方便了，我們的服務也會更加得心應手、細緻周到。”

據瞭解，鐵西區現有城鎮人口約73萬戶、130萬人，隸屬於14個街道、140個社群，像啟陽社群這樣規模過大、資源配置不均的社群不在少數。為有效延伸基層治理觸角，加強治理體系和治理能力現代化建設，今年10月，鐵西區全面啟動社群規模最佳化調整工作。

據鐵西區民政局基層政權和社會事務科科長畢明峰介紹，此次社群規模最佳化調整工作中，全區街道數量保持不變，增加、合併的社群涉及10個街道，以每個社群3000戶至4000戶居民為標準，依託住宅小區、樓院、居民小組，綜合考慮面積、人口等因素，按300戶左右標準劃分網格，以確保社群工作者有更多時間和精力深入網格內，及時迴應解決居民的急難愁盼。

“按照城鎮人口每萬人配備20個社群工作者的標準，我們現有的社群工作人員可滿足最佳化調整後的工作需求。目前，新增加的社群正在透過競聘選拔等方式，選優配強基層治理隊伍。”畢明峰說，“最佳化調整後，基層治理隊伍年齡結構將更加年輕，其中高學歷、高素質人才佔比也得到極大提升。”

社群服務關係著居民生活的方方面面。此次最佳化調整工作啟動前和推進過程中，鐵西區透過在住宅小區張貼公告、在居民微信群內發通知和召開居民代表座談會等方式，瞭解居民的意願和意見，並及時告知進展情況。

據瞭解，“紅梅”“電機廠”“東藥”“工博”等具有濃濃工業氣息的社群名稱將出現在鐵西。同時，全區各相關服務部門、保障企業、社群組織等也會同步跟進進行調整，社群綜合服務設施、黨群服務中心、便民服務大廳、養老服務站、社群警務室等配套完善工作將於明年完成。備受關注的學區劃分情況，按照市、區教育部門公佈的方案保持不變。