四點發力打造宜荊荊都市圈

本文轉自：三峽日報

湖北省第十二次黨代會明確提出：大力發展宜荊荊都市圈，支援宜昌打造聯結長江中上游、輻射江漢平原的省域副中心城市，建設長江綜合立體交通樞紐，輻射帶動“宜荊荊恩”城市群發展。建設宜荊荊都市圈對於推進新型城鎮化、促進城鄉融合發展、引領城市群一體化發展具有重要的現實意義。

建設宜荊荊都市圈是推進新型城鎮化的重要手段，有利於增強優勢區域的經濟集聚效應和人口承載能力。宜昌2021年城市化率為63。87%，荊州為56。52%，荊門為59。67%，宜昌正處於人口由中小城市向中心城市、都市圈聚集的階段。推進以宜昌為核心的都市圈建設有利於發揮經濟集聚效應，促進人口、資源等要素向優勢區域流動，既提升宜昌在城市群中的首位度，又提升城市群發展的協同度。

建設宜荊荊都市圈能有效促進城鄉融合發展。宜昌市域周邊生態空間大，森林覆蓋率高，特色農產品較多，適合發展康養、旅遊、觀光農業等產業。以宜昌為核心的都市圈建設有利於促進城市居民對優質農產品、特色農產品的多樣化需求，帶動鄉村地區旅遊、休閒、度假、體驗等特色產業發展，實現城市、城鎮與農村互動互促、共同繁榮。

建設宜荊荊現代化都市圈有利於推進宜荊荊恩城市群一體化發展。以宜昌為核心的都市經濟的發展，有助於加強宜荊荊城市間經濟聯絡，在競爭中實現功能分工、優勢互補，都市圈的形成會進一步促進城市群經濟發展，從而實現區域經濟一體化。

發展宜荊荊都市圈需要從以下四個方面去努力：做好頂層設計。明確都市圈功能定位、產業統籌及交通路網建設等重點規劃。科學分析都市圈發展的經濟基礎、產業結構、開發程度及潛力等優勢和著力點。重點構建宜昌、荊州、荊門全域現代化綜合交通體系，加強市域、市縣、縣域之間的交通網路建設。

增強產業協同發展。推進宜昌、荊州、荊門中心城市重點發展生產性服務業、精細化工、商貿物流等產業，推動中心城市周邊縣市重點發展先進製造業，夯實宜都、枝江、當陽、松滋、京山等中小城市及縣城的製造業基礎。尤其要推動宜荊荊化工產業高階化、綠色化、叢集化發展，建設全國精細化工中心，引領行業高質量發展，成為全國磷化產業綠色轉型示範區。

加強生態環境保護。宜昌、荊州、荊門要與周邊縣市加強生態環境保護方面的合作，聯防聯治大氣汙染和加強流域綜合治理，守住流域安全底線。倡導和推廣綠色生產、生活方式，積極探索“兩山”轉化路徑。

推進體制機制創新。出臺相關促進人口流向宜荊荊都市圈的住房、人才、生育、戶籍等各項支援政策，加快人口跨區域流動。構建都市圈協商合作、規劃協調、政策協同、社會參與等方面的新機制。發揮市場作用，強調社會參與，充分發揮有效市場和有為政府的合力。