廣東佛山西樵：奮力構築大健康產業高地

廣東省佛山市南海區西樵鎮地處粵港澳大灣區，是嶺南文旅名鎮，坐擁“兩山兩江”、萬畝桑基魚塘、聽音湖等自然生態和文化旅遊資源。嶺南文化發源地之一、有“珠江文明的燈塔”之美譽的西樵山，以及世界灌溉工程遺產——佛山桑園圍的核心區域也坐落在這裡。

西樵因山而名、因文而盛、因水而興，如今正以“空間再造、產業重塑，締造美好生活”為主線，發揮獨特的生態資源優勢和生物科技產業優勢，奮力挺進大健康產業新領域，啟動建設西樵山大健康高新技術產業園，打造“樵山康谷”品牌。

增添發展新動能

今年一季度，西樵鎮發展勢頭強勁：啟動建設西樵山大健康高新技術產業園、釋出《西樵鎮鎮域城鄉融合戰略規劃》和“樵有料·益曬你”最佳化營商環境服務品牌，吸引調味品龍頭企業海天集團投資50億元，打造大健康產業專案；以九大專案帶動全域土地綜合整治；“滄海桑田，生生不息”——桑園圍水脈規劃釋出暨南海大地藝術節啟動儀式在西樵鎮舉行。

3月28日舉行的“產城相融 美好共生”西樵鎮產業環境推介暨重點專案開竣工儀式上，西樵山大健康高新技術產業園規劃正式釋出，產業園區建設同步啟動，一批相關的優質產業專案現場簽約。產業園規劃面積超12000畝，將構建“一核四高地”——國家級大健康產業科技核心，生物技術食品應用高地、預製菜食品產業示範高地、公眾健康食品智慧製造示範高地、文化旅遊康養示範高地，集健康食品、生物醫藥、健康管理、文化旅遊、健康療養於一體，形成萬畝“樵山康谷”，爭創國家現代食品製造與公共健康產品應用示範區。

西樵鎮發展大健康產業具有雄厚優勢和發展空間。西樵具有良好區位優勢、獨特文旅資源、優美生態環境、雄厚產業基礎、優良營商環境，以及水、電、蒸汽、通訊等基礎設施和能源支撐。目前，已有多個大健康產業專案落戶“樵山康谷”，包括海天Big H綠色產業集合帶專案、西樵山大健康產業專案、何氏水產預製菜專案、宏大食品生物工程專案等。隨著消費者營養健康意識不斷增強，西樵大健康產業將迸發無限生機，激發發展新動能，打造新的經濟增長點。

打造一流營商環境

營商環境是生產力、軟實力，更是綜合競爭力。2021年，佛山提出把打造一流營商環境作為全市“一號改革工程”。西樵不斷最佳化營商環境，為企業提供優質精準高效的服務。

今年3月，西樵釋出“樵有料·益曬你”最佳化營商環境服務品牌，出臺實施最佳化營商環境“20條”，圍繞政務服務、人才服務、產業扶持、文旅配套、空間賦能和上市激勵六個方面，出臺一系列實施細則。同時，西樵鎮“益曬你”企業服務中心正式揭牌，服務內容涵蓋11大類，可為全鎮2000多家企業提供更系統、更主動、更精準的全生命週期服務。

西樵不斷提升政務服務、人才服務水平，盡最大可能、最大範圍服務好每個企業。每週二設為“企業服務日”，實施鎮領導掛點聯絡制度，切實服務好企業。突出西樵的文旅特色，豐富西樵文旅內涵，為特色人才和作出重大貢獻的企業提供豐富的文旅休閒服務。

西樵堅持規劃引領，以點帶面，全力推動全域土地綜合整治，重點推進“2+3+4”全域土地綜合整治示範專案，實現大整治、大騰挪、大發展。未來2—3年，西樵還將騰出不少於6000畝的土地，為傳統產業最佳化升級、新興產業培育壯大提供充足的發展空間。

構建城鎮新格局

西樵把鎮域城鄉融合發展與全域土地綜合整治結合起來，系統佈局。西樵著力構建“一山兩江、三片十組團”的城鎮空間佈局，謀求更大維度下“空間再造”，最佳化生產、生活、生態空間，構建生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的城鎮空間新格局。

西樵全域土地綜合整治將建設用地、農業用地、生態用地一盤棋考慮，是針對全空間、全要素實施的徹底綜合性改革，是為西樵騰出發展空間的重要路徑。集中做好連片產業用地整備、低效建設用地騰退、農用地整治提質“三大攻堅”。透過對全鎮存量用地進行最佳化整理，集中建設工業園區，集約農業產業用地，高效配套城市功能服務，併為生態廊道建設騰出空間，為西樵發展大健康產業提供更有力的支撐。

目前，西樵正全力推動產、城、人、文、生態等協調發展，實現城鄉高質量融合發展。2020年12月，佛山桑園圍成功入選世界灌溉工程遺產，成為廣東省第一個世界灌溉工程遺產。桑園圍全長68。85公里，地跨南海、順德兩區，由北江、西江大堤合圍而成，以西樵山為中心。為此，西樵將以桑園圍歷史灌溉工程遺產區域為重點，全面盤活佛山桑園圍（西樵段）示範區域內的各類自然及歷史文化資源，全方位提升轄區文化旅遊品質，打造世界遺產桑園圍文旅名鎮、粵港澳大灣區世界級旅遊目的地示範區。

資料來源：佛山市南海區西樵鎮人民政府《 人民日報 》（ 2022年04月29日 16 版）