雲南：“積分管理考核”推動民辦高校黨建高質量發展

本文轉自：人民日報客戶端

徐元鋒

針對民辦高校有的舉辦方對黨建工作認識不到位，基礎保障不足；有的黨委書記履行管黨治黨第一責任人職責不到位，黨建工作質量不高等問題，雲南省自2020年起對全省民辦高校實施黨建積分制管理，對民辦高校黨委與舉辦方進行“雙考核”，切實推動以高質量黨建引領保障民辦高等教育持續健康發展。

緊緊圍繞中央、省委關於加強民辦高校黨建工作系列檔案設定指標，從“加強基層黨建工作”“加強和改進思想政治工作”“工作保障”3大方面，明確16個細項，並具體化為88條內容，將黨建、思政、意識形態、學生管理等工作有機融入考核體系。其中單獨評價學校黨委41條、單獨評價舉辦方21條、雙向同責評價26條。採取定量考核為主，定性和定量相結合的方式，考評指標設滿分100分，其中學校黨委60分、舉辦方40分，並結合年度重點工作任務對相關指標內容進行動態管理。

管理評定總分值包括實地考核、日常管理及附加專案分值3個部分構成。實地考核總分值100分，權重佔90%，日常管理總分值100分，權重佔10%，由雲南省委教育工委、省教育廳相關職能部門根據年度日常工作推進落實情況評定打分，設定優秀、合格、基本合格、不合格4個評價等次，透過嚴格的考核管理，使民辦高校黨建積分管理制度成為“硬約束”。

加大黨建與招生計劃、年檢年審、評估考核、評優評先業務掛鉤力度。評定為不合格的，扣減下一年度發展黨員指導性計劃，在招生計劃，年檢年審、評估考核、新專業申報、財政和專案資金等方面給予限制。2021年1所民辦高校申報的2個新增專業不予透過，扣減6所學校年度招生計劃1765個，雲南省教育廳未批准黨建工作積分評定為不合格的4所學校單獨招生申請。

黨建積分制管理試行2年以來，“指揮棒”“助推器”作用發揮愈發凸顯，全省民辦高校黨的領導不斷強化，黨建和思政工作隊伍配備基本達到動態平衡。全省民辦高校累計入選教育部黨建雙創專案5個，7個基層黨組織、20名黨員被雲南省委、省委教育工委表彰為“兩優一先”，獲評雲南省委組織部、省委教育工委示範黨組織25個，1所民辦高校入圍全國示範性職業教育集團（聯盟）培育單位。