黃河岸邊黨旗紅 古鎮東阿產業興

大眾網·海報新聞記者 魏俊怡 濟南報道

黨建引領風帆勁，滔滔黃河入畫圖——

盛夏時節，大眾網·海報新聞記者走近母親河，走進平陰縣沿黃地區，採訪越深入，這種感覺越強烈。

黃河寧，天下平。濟南市平陰縣東阿鎮，是黃河入濟第一站。近年來，東阿鎮不斷加強基層黨組織建設，認真貫徹落實黃河流域生態保護和高質量發展戰略，在鄉村振興工作中突出發揮農村基層黨組織作用，凝聚黨組織力量，引領農戶致富增收。立足鄉村振興，東阿鎮細心謀劃，透過黨建引領，充分激活了農村資源發展要素，實現了家鄉美、產業興、群眾富的美好願景。

放眼今日中原大地，亙古奔流的黃河煥發新的生機活力，大河兩岸處處湧動著高質量發展熱潮，母親河正在鋪展美麗新畫卷。

“黨建+”引領產業發展拓寬振興路

7月1日清晨，天剛矇矇亮，位於東阿鎮東山村村黨支部領辦合作社的豆腐作坊裡，57歲的張廣才正和其它幾位老手藝人一起，熟練地煮漿、放漿、點滷……作坊門口，一筐筐新鮮滷水豆腐“整裝待發”。

“東山村的豆腐，‘軟而不碎、晃晃蕩蕩、哩哩啦啦’，口感柔軟嫩滑、清香誘人。歷史上，我們這裡幾乎家家都做豆腐，村西的浪溪河水，是製作豆腐水源。”張廣才告訴記者。

東山村位於東阿鎮西北部，擁有千年手工製作豆腐的優勢，勤勞樸素的村民和傳統的製作工藝造就了味道獨特、品質優良的東山豆腐。但由於大多是個體戶經營，產品單一、附加值不高，無法適應市場發展形勢的需要。為了使傳統豆腐製作工藝得以發揚下去，近年來，東山村成立起農豐種植專業合作社，積極探索壯大集體經濟的組織形式、發展模式、推進方式，發揮示範帶頭作用，進一步拓寬農民增收渠道，帶領村民走向致富路。

“我們現在一天能做大約200斤豆腐，還製作出豆皮、豆乾、豆芽、豆汁等產品，用一塊小小的豆腐做老酵頭，慢慢發展壯大村裡的各項產業。”東山村黨支部書記、村主任於現毅介紹。“下一步，我們將依託產業佈局，不斷對豆製品產業進行升級改造，延長產業鏈，擴充套件銷售渠道，加大對豆製品企業的培育和對行業專業人才的培養力度，把‘東山豆腐’這張閃亮的農產品特色名片深深印在鄉村振興的沃土上，讓豆製品產業真正成為群眾致富‘軟白金’。”

除了“老豆腐”，南壇村黨支部領辦合作社種植基地裡的螺絲椒也掛滿枝椏。

2021年，南壇村黨支部藉助鄉村振興齊魯樣板村專案，投入資金200萬元建設了十個冬暖式高標準大棚，用於種植螺絲椒、西紅柿等綠色蔬菜。

“舊村騰出來的土地，種植傳統的糧食作物收益低，我們就藉助鄉村振興齊魯樣板村專案發展了設施農業。”南壇村黨支部書記、村主任劉傳法告訴記者，“為此，我們還成立了平陰縣浪溪河生態農業專業合作社，採取訂單農業的模式，而且收購加工的企業就在‘家門口’”。目前，大棚種植不僅解決了20多人的就業問題，而且促使村集體增加收入12萬元。

記者瞭解到，劉傳法所說的“家門口的企業”就是位於東阿鎮的濟南燴道食品有限公司。該企業生產主要原材料就是青椒，且青椒從外地購買運輸成本高、供貨不及時。於是，南壇村黨支部綜合考慮各種因素，按照“支部+合作社+企業”的產業運作模式，積極發展“訂單農業”，併成功與濟南燴道食品有限公司牽手合作。

村民富不富，關鍵看支部。近年來，東阿鎮將黨委建在產業上，依託龍頭企業，整合資源建鏈補鏈，打造富有特色的產業叢集，形成黨建引領、抱團發展、整體提升的鄉村產業振興新格局，推動產業發展，集體壯大，村民增收。

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東阿鎮黨委副書記、鎮長郭泗柱告訴記者，在黨支部領辦合作社的基礎上，東阿鎮正探索梯次推進阿膠產業黨委、黃河糧倉產業黨委、花開百世產業黨委、青椒小鎮產業黨委、東部林果產業黨委和獅耳山中草藥產業黨委六個產業黨委建設。同時著力打造花開百世示範區、阿膠古鎮示範區、獅耳山中草藥種植示範區、太和林果示範區鄉村振興新格局，讓“聯村共建、聯產發展、聯心致富 、聯業振興”成為現實，走出一條黨建引領產業發展、產業帶動村民致富的鄉村振興之路。

“黨建+”引領畫出基層治理“同心圓”

基層是國家治理的最末端、服務群眾的最前沿，各類矛盾問題往往較為複雜。如何以黨建引領為依託，做到收集問題更全面、解決問題更及時？

在這個問題上，東阿鎮有自己的答案——

近年來，東阿鎮透過開展“黨員進網格”，充分整合資源、最佳化辦事流程，建隊伍、重培訓、強考核、不斷提高服務群眾的質量和效率，聚焦當前基層社會治理重點難點，著力在“實”下功夫，在“新” 上做文章，在基層治理“小網格”上以改革創新為利器破解基層治理瓶頸。

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村級治理人人參與，左鄰右舍和睦相處，社會治安平穩有序……在東阿鎮西南壩村，村民感到幸福感“爆棚”。記者瞭解到，透過積極試點網格化服務管理等工作模式，西南壩村較好解決了鄉村治理中的一些痛點難點問題，實現了村級治理全覆蓋、精細化，處置問題更加快捷、服務質量更加提升、管理機制更加科學，有效推進了鄉村治理提升，促進了鄉村和諧穩定。為提升群眾對村級“三務“公開的監督力度，提升服務群眾水平，東阿鎮還在西南壩村試點推行了基層黨組織二維碼“紅色名片”，大家輕輕一掃，就能知道該村兩委地點在哪裡，“兩委”班子執行如何，三務公開是否及時，年度工作推進怎樣，讓群眾的監督方式由牆上到線上再到手上，提升了村莊治理服務水平。

事實上，西南壩村只是近年來東阿鎮開展網格化建設所取得成果的一個縮影。記者瞭解到，東阿鎮透過做實網路化管理，不斷完善基層治理機制，主動發現民之所急、民之所需，在延伸到村居的網格體系內，能及時發現問題、暢通民意，完成了暢通為民服務的“最後一米”，踐行著全心全意為民服務的宗旨。目前，東阿鎮55個村共劃分229個小網格，已形成了基層黨建、城市管理、社會治安、安全生產、信訪維穩、環境保護、民生服務相互融合的社會管理體系，實現了全鎮機關、村居、商戶無隙全覆蓋。

在窯頭村，黨員資訊同樣以二維碼的形式展現在村民眼前，“這位黨員怎麼樣，掃碼就知道”。

窯頭村黨支部書記鞏道峰告訴記者，為進一步最佳化村級治理體系建設，他們在本村探索實行二維碼管理方式，提升全村村民參與村莊發展的熱情。在村務公示欄上，每位黨員的頭像下邊將掛上二維碼，村民只需透過手機軟體的“掃一掃”功能，就可以一目瞭然地知道該黨員在信用積分、星級評定等方面的情況。“實行二維碼管理制度後，窯頭村黨員的日常表現全部‘上網’，在節約辦公用品開支的同時，也實現了資訊及時公示，方便了群眾對黨員進行監督。”鞏道峰告訴記者，除了與黨建工作相結合，窯頭村也著力將二維碼管理制度運用到信用體系建設中，每位村民都有專屬二維碼，掃一下碼就能知道他在志願服務上做了什麼、信用等級如何，繼而促進每位村民踴躍爭先。

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此外，東阿鎮還在北市村內設立了“玫紅驛站”，深入推進和完善縣域政務服務體系建設，紮實推進政務服務“就近辦”，著力提高基層“便利化”程度。記者瞭解到，“玫紅驛站”中“玫”指的是代表平陰形象的“玫瑰”；“紅”則是指紅色文化和紅色精神。這些便民服務站，都是具備工作執行相對標準、對周邊有輻射帶動能力、有熱心代辦員等多項條件的優秀站點，可對承接的20項高頻涉企及民生事項提供幫辦代辦服務。

“黨建+”引領生態環境綠色發展

夏天蛙聲陣陣，秋天一片金黃。

走進東阿鎮沿黃村莊的田間地頭，夏天能看見荷塘裡的荷花爭奇鬥豔地盛開著，微風吹來陣陣花香；金秋十月，便能看見稻子被沉甸甸的稻穗壓彎了腰，充滿著豐收的喜悅。

近年來，東阿鎮依託黨支部領辦合作社高標準實施“旱地改水田”專案，計劃將1504畝旱地變為“田成方、路相通、可灌溉”的高產水田。曾經貧瘠的土地如今肥力旺盛，有力促進了農村增產增收，創造了糧食安全保障和耕地質量提升的“平陰經驗”。

瞅準“旱地改水田”的機遇，2020年，北門村村民張廣鑄在老家的黃河邊註冊成立了志陽家庭農場，種植黃河大米。同年，在狼溪河東側、西山村北試種的30餘畝水稻喜獲豐收，畝產達1200餘斤。

“過去，旱地裡種一季玉米、一季小麥，加起來的收益在2000元左右。自打旱地改成水田，水稻、小麥、蓮藕、龍蝦的收益加起來讓畝均效益達到近萬元。可以說，土地的效益實現了翻番。”張廣鑄告訴記者。“平陰沿黃河的村莊好多年前就種大米，後來因為各種原因，種大米的越來越少，再後來乾脆沒人種了。現在旱地改成水田，種大米的條件具備了，用黃河水種出來的大米品質特別好，到不了春節，大米就全賣光了。”

記者瞭解到，為了鼓勵像張廣鑄這樣的種糧大戶積極調整種植結構、提高糧食產能、增加農民收入，東阿鎮努力在科技種田、提高農業生產社會化服務水平和綠色生態農業建設上下功夫，糧食生產實現連續多年豐產增收，既保證了糧食安全又讓種糧成了農民的“金飯碗”。

為此，東阿鎮積極實施高標準農田建設，優先在永久基本農田保護區、糧食生產功能區、重要農產品生產保護區建設高標準農田。加快補齊農業基礎設施短板，切實増強農田防災抗災減災能力。實施耕地質量保護與提升行動，以建成的高標準農田為重點，綜合利用工程、生物、農藝和農機等措施，指導農業生產者合理使用農藥、化肥，全面提升耕地質量和農田生態保護水平。

作為黃河入濟的第一站。近年來，東阿鎮認真貫徹落實黃河流域生態保護和高質量發展戰略，全面擘畫鄉村振興秀美藍圖。特別是在耕地保護方面，嚴守耕地紅線，嚴格落實田長制，實行耕地網格化監管，建立全過程閉環執法監管體系，加強耕地數量、質量、生態、效益“四位一體”保護，以制止耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”為著力點，形成了具有特色的耕地保護工作新模式。

目前，東阿鎮在全域建立了“3+5”田長制耕保長效機制：“3”即一網情深抓巡查、一臺通辦抓督辦、一張清單抓考核“三位一體”；“5”即鎮總田長、辦事處田長、村田長、組田長、戶田長“五級田長網格”，為保障糧食安全和促進縣域經濟社會持續健康發展作出了重要貢獻。