個人破產製度要來了！個人申請破產意味著欠款可以不還？解讀來了

02：23

（央視財經 《經濟資訊聯播》）

近日，國家發改委等13個部門聯合印發《加快完善市場主體退出制度改革方案》，其中提到要研究建立個人破產製度。什麼是個人破產製度？個人申請破產是否意味著欠款不用還了呢？

此次出臺的《加快完善市場主體退出制度改革方案》中提到，要逐步推進建立自然人符合條件的消費負債可依法合理免責，最終建立全面的個人破產製度。明確自然人因擔保等原因而承擔與生產經營活動相關的負債可依法合理免責。

建立個人破產製度

的原因

事實上，“個人破產製度”並非首次提及。去年10月，最高人民法院就傳來了破冰之聲。10月底，最高法諮詢委員會副主任杜萬華指出，我國應當建立個人破產製度，

主要原因

有三：

1、從維護企業法人有限責任制度的科學性考慮；

2、從有效推動以自然人為特徵的市場主體制度的完善入手；

3、從徹底解決執行難的角度出發，從維護我國婚姻家庭制度的穩定性著想。

個人破產的形式

在美國，個人破產的方式有2種：

1、美國破產法第七章規定，債務人的資產除少部分生活必須品以外，全部被拍賣，拍賣所得全部用於償還債務

（破產期4年內，只能維持基本生活水平）

。

2、美國破產法第十三章規定，債務人有固定收入，可延期償付。這種情況目前適用於個人或家庭式農場。

與之相配套的，美國有專門受理破產事宜的法院，即破產法院，目前每個州都會設定一個或多個這樣的破產法院。

在香港，個人破產很常見，也是影視劇常見的劇情之一。其破產製度，與美國的第一種情況相類似。同時，其對破產人的生活也有類似的“限制高消費”制度，

如申請100港元或以上的信貸必須表明破產身份，不得有隱瞞。

另外，破產管理署的職員有權利隨時到破產人家中訪問視察，監督破產期間內的生活工作情況等。

港片中的劇情，並非“純屬虛構”。

個人破產製度如何解讀

專家表示，建立個人破產製度，可以使“誠實而不幸”的債務人有重新再來的機會，債權人的合法權益也可以得到保護，還能夠減少民間借貸引發的惡性案件。

中國人民大學法學院教授劉俊海

：一旦創業投資或失敗了以後，個人的信用也可以慢慢去修復，那麼個人進入破產清算程式以後，所有的債權人都來申報債權，可以按照他們各自的債權比例打折公平受償。

中國政法大學破產法與企業重組研究中心主任李曙光

：一旦個人破產製度實施以後，他就不會亂配資了，不會天天給你打電話說要不要錢，一旦還不了，他就各種電話騷擾、各種恐嚇甚至暴力催債。

專家解釋，依法合理免責不等於不用還錢，根據其他國家和地區的實踐，債務豁免往往需要幾年的時間，在此期間，債務人所有財產都要報備。

中國政法大學破產法與企業重組研究中心主任李曙光

：這個豁免債務是有條件的，除了你的基本生活費用和基本的生活保障，所有的錢都應該屬於債權人，也不是說馬上就給你豁免，國外像美國要七年，香港要五年，這個期間你還要不斷還債。

而對於惡意欠債的“老賴”，專家表示，仍將依法追究其法律責任。

中國人民大學法學院教授劉俊海

：對於那些有能力償債而拒絕償債的老賴來說，我認為原則上他不享受破產法給它提供的免責的保護。如果你濫用自然人破產製度，故意去逃廢債務，會構成違法行為，情節嚴重還會構成犯罪，要追究刑事責任。

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