上級領導打招呼，淶源某信用社主任就敢違法放貸4600萬，借款企業無廠區無員工

和訊銀行訊息 日前，裁判文書網披露一起信用社違法放貸的刑事判決書，淶源農信聯社開源信用社4人違法發放貸款4600萬元。

判決書顯示，參與該案件違法發放貸款的人員，除了開源信用社主任王某生，還有侯某江、郭某軍、徐某飛三名信貸員。

經涿州市人民法院審理查明，2010年1月至2010年6月期間，被告人王某生任河北省保定市淶源縣農村信用合作聯社開源信用社主任期間，指使時任開源信用社信貸員的侯某江、郭某軍、徐某飛在借貸人未提供任何抵押物的情況下，沒有履行貸款審查職責，超越審批許可權，違反國家發放貸款規定，給齊某實際控制的淶源縣政峰商貿有限公司（下稱政峰公司）發放貸款7筆，共計人民幣4600萬元。

那麼這起違法放貸的案件是如何發生的？

據淶源縣政峰商貿的實際經營人齊某證言，

淶源縣政峰商貿有限公司沒有機器裝置，也沒有從業人員，只有其自己一個人

。2010年1月20日，

其到淶源縣農村信用合作聯社理事長雲某辦公室

，和他說自己做生意缺錢，需要資金週轉，讓他幫其辦300萬元臨時貸款。

“

政峰公司沒有廠區，所以不可能存在機器裝置，這些雲某都是明知的

。”齊某表示，後來雲某給王某生打電話，王某生到雲某的辦公室，介紹其與王某生認識之後，雲某讓其跟著王某生去開源信用社辦理貸款。

根據開源信用社辦理貸款的流程顯示，超過10萬元以上的貸款均要上報聯社審批，但開源農村信用社發放的7筆貸款均沒有透過聯社稽核，都是王某生簽字之後直接讓信貸員給政峰公司發放貸款。

王某生辯護提出，

其發放貸款時不認為是犯罪行為，僅是執行上級領導的決定

，且在本案七次發放貸款過程中均未索取不當利益；本案發放的貸款本息已全部收回，未給國家、集體造成損失。

涿州市人民法院認為，被告人王某生作為金融機構工作人員，明知貸款人不具有貸款資格，未提供抵押物，且在超出自己許可權的情況下，仍指使信貸員製作貸款手續；侯某江、郭某軍、徐某飛作為信貸員，未依職責認真審查貸款資料的真實性，合法性，四被告人的行為均構成違法發放貸款罪。

法院一審判處王某生犯違法發放貸款罪，判處有期徒刑5年6個月，侯某江等三人被判處有期徒刑2-3年不等，並處以緩刑。一審宣判後，侯某江、郭某軍、徐某飛三人提出上訴，2019年4月，保定市中級人民法院認為部分事實尚不清楚，裁定撤銷原判，發回涿州市人民法院重新審判。