資源型城市的困與救②丨世界錫都箇舊（下篇）：“輝煌過去了，未來要怎麼走”

20年來，東北小城鶴崗似乎一直寂寂無名，卻在最近兩年被全國矚目，原因都是“白菜房價”5萬元一套、1。5萬一套……“買房如買菜”也讓鶴崗成為網紅城市，匯聚了“中國最窮買房團”。

然而，“鶴崗化”可能是一些資源枯竭型城市的共同命運。2022年年初，有媒體評選了房價最低的10個城市，其中就有鶴崗、七臺河、阜新……而這當中大多數城市都是因礦而生，因礦而興，也因礦而困。

2011年，鶴崗被國家確定為第三批25座資源枯竭型城市之一。這些城市原本是讓人羨慕的“礦產王國”，有力地支撐著當地經濟的發展。然而多年對礦產的過度開發使用，也導致當地生態環境破壞嚴重，資源面臨枯竭。

近年，中國基於推動實現可持續發展的內在要求和構建人類命運共同體的責任擔當，宣佈了碳達峰和碳中和的目標願景。以往的粗放型增長方式造成了能耗過快和生態環境嚴重破壞，迫切需要轉型發展。而對於衰退型城市，要加快其轉型發展，核心是大力發展接續替代產業。

如今這些城市也紛紛尋求轉型升級，思考如何擺脫對單一資源的依賴。面對“轉型”這道資源型城市的終極課題，幾座城市給出了不同的解題思路。

紅星深度推出開年觀察“小城大事”之鶴崗化：資源型城市的困與救。

紅星新聞記者丨蔡曉儀 藍婧 發自雲南箇舊

編輯丨彭疆 責任編輯丨魏孔明

↑雲錫集團大屯新區 受訪者供圖

近年出現鶴崗熱，“北鶴崗，南箇舊”這句新時代打工人的安家指南，也讓沉寂了30多年的世界錫都箇舊以“低房價”“四季如春”“宜居”等標籤，重新被大眾認識。

2020年，一位深圳外賣小哥在隱居吧分享了他用7萬塊在箇舊買了一套二手房的經歷。這兩年，有怕冷的江西小哥賣掉鶴崗的房子來個舊定居，也有重慶遊客在箇舊卡房組團購房20多套。

與此同時，這座因錫而興的雲南邊陲小城，也在思考如何擺脫對單一資源的依賴：從東南亞國家進口錫原料，並試圖拉長產業鏈，發展其他有色金屬和新材料。

目前，錫產業仍是個舊的支柱產業。康養中心、錫文化產品等三產正成為箇舊未來嘗試轉型的方向。

採選冶“退城入園”

嘗試擺脫對單一資源的依賴

曾因雲錫冶煉廠聚集於此的好些工人業已搬走。林師傅在廠對面開了一家米線店，自兩年前冶煉廠陸續搬走後，他明顯感覺熟客變少。

林師傅所說的冶煉廠搬遷，是雲南首個“退城入園”有色礦冶專案。2020年11月，考慮到當地環保發展，雲錫冶煉廠從箇舊主城區異地搬遷至東部的大屯新區。在政府推動下，大屯工業園區迅速崛起，僅雲錫公司去年一年的採選冶總產值就超200億元。

時至今日，即使箇舊蘊藏減少，雲錫公司在全球錫產業領域依舊有著絕對的話語權。一則權威資料顯示，

2021年，在全球精錫生產前10位的大型公司中，箇舊市佔了3席，其中雲南錫業位列第2，雲南乘風和箇舊自立礦冶也分別位列第5和第10。

雲錫冶煉廠總經理助理袁海濱向紅星新聞記者介紹，目前冶煉廠錫原料部分源於本地尾礦，部分源於國內礦山，還有就是從東南亞進口錫礦。此外，雲錫多年來也掌握著全球錫標準的制定權。

雲錫在箇舊已有百年曆史。在箇舊，幾乎所有人都與雲錫有著千絲萬縷的關係。2003年改制時，許溫的大兒子就進入雲錫總部，兒媳婦也進入雲錫職業病醫院，即現在的紅河州第三醫院工作。

2020年年底，差不多與冶煉廠搬遷同時，雲錫也決定將總部搬遷至昆明。許溫的大兒子隨總部離開個舊。

雲錫相關負責人程睿涵曾這樣描述雲錫總部機構搬遷昆明的優勢：有利於提高效率、引進人才，更好貼近市場，實現雲錫發展向高新技術轉型升級。

至此，雲錫在箇舊的主要產業剩下大屯錫礦、錫冶煉、錫化工和銅業。

離開前，雲錫公司在箇舊辦公多年的總部大門修築了兩面浮雕牆，40米長，由錫澆築，記錄了百年來雲錫礦業的採選冶發展史。在許多箇舊人看來，這面牆也是雲錫留給箇舊“最後的留戀”。

雲錫一步步遠離箇舊主城區的動作，也與箇舊主政者近年對箇舊工業的轉型規劃暗合。在2022年7月21日紅河州新聞釋出會上，箇舊市政府常務副市長趙正田介紹，箇舊市正加快實施城市“東進”戰略。

箇舊東部是大屯新區，地勢平坦，與紅河州新州府蒙自市只有一路之隔。箇舊市發改局搬遷安置辦公室主任馬世良向紅星新聞記者介紹，按照“個開蒙”城市群建設規劃，箇舊市政府將老城區定位於生態宜居，大屯新區則定位於高科技產業園，目前部分小學和醫院的大屯分校區、院區都已落成。

但發展也遇到一些問題，大屯新區離主城區半個小時的車程、基礎設施還在陸續修建，加之近年國內房地產市場遇冷，新建小學附近一片幾百畝的空地已經閒置了四五年，招商引資成為當地政府盤活經濟的難題。

作為世界錫都的箇舊，如何逐步擺脫對單一資源的依賴，成為這座城市摸索轉型的重點。目前，箇舊市正推行產業鏈“鏈長制”，出臺了《箇舊市有色金屬延鏈補鏈強鏈產業發展扶持辦法》，透過壯大有色金屬及新材料產業鏈，打造“採礦—選礦—冶煉—型材加工—深加工—新材料”產業鏈叢集。

箇舊市工信局相關負責人介紹，在幾種有色金屬中，箇舊主要的鉛、銅、錫、鋅、鋁等每年總產出約70萬噸，為下游產業發展提供了堅實基礎。“單單錫產出每年就12萬噸左右，佔世界總產量的六分之一，地位舉足輕重。”

新材料產業鏈初具規模。截止到2022年10月，全市共有4條產業鏈8條子鏈，各類專案共108個，估算總投資500。083億元，包括雲南華鼎廢渣綜合回收利用、惠豐銅業年產4萬噸銅杆、惠銅新材料年產1萬噸高檔電解銅箔等專案。

民營企業成為箇舊經濟轉型的主力。上述負責人介紹，截止到2021年年底，箇舊市共有工業企業585戶，其中規上企業（年主營收入2000萬元以上）90家，有50多家均為民營企業非公經濟，產值約佔4成。在2021年箇舊工業增加值中，非公有工業增加值貢獻率為38。3%。

23歲的陳禹畢業後從深圳回到故鄉箇舊。2021年起，他開始從主城區轉到大屯新區辦公。和選礦工人一樣，他每天也要盯著搖床、浮選等選礦器械的正常運作。陳禹的父輩一代就開始在箇舊與錫打交道，所在的華欣選礦公司是目前全箇舊19家民營選礦廠之一。

↑陳禹工作的選礦廠，如今已從主城區整體搬遷至北部工業園區

2021年以前，全市還有364家民營選礦廠，後自主整合為20家企業，統一遷移到大屯新區的北部選礦園區，意圖實現汙水廢渣零排放。和其他民營選礦廠類似，目前陳禹所在的選礦廠，每年有90%的錫料從東南亞進口。

↑箇舊大屯新區，北部選礦試驗示範工業園區

陳禹印象中，在退城入園前，各個選礦廠散落分佈在箇舊主城區。有時候遇上監管局檢查生產，很多違規處罰，企業都不知道原因。遷入園區後，當地管委會統一向他們科普經營法規，“很少再違規了。”

2021年，陳禹所在選礦廠的年生產總值達3。5億元，處同行業中上游水平。工信局資料顯示，這一年，北部選礦園區實現工業總產值33。65億元，同比增長75。2%。

由於資源、技術、文化等因素，錫產業目前仍是個舊的傳統支柱產業。箇舊市工信局相關負責人告訴紅星新聞記者，在上述90家規上企業中，從事有色金屬行業的就有50多家，佔規上企業的60%，涉及採礦、選礦、冶煉、精深加工、錫工藝品等產業。“其中錫產業又佔有色金屬產業的一半，大概20多家。”

官方提供的一組資料顯示，

2021年箇舊全部工業總產值560.25億元，其中有色金屬採選、冶煉、壓延加工等對工業貢獻率最大，規模以上工業增加值佔比年均超80%，是拉動工業經濟增長的主要支柱。

“這實在是我的幸運”

“輝煌過去了，箇舊的現在和未來應該怎麼走？”這是中國工藝美術大師賴慶國和無數箇舊人都在思考的問題。

與箇舊動輒上百億的礦產專案相比，每年營收不過千萬，同樣坐落在大屯新區的紅河箇舊錫文化創意產業園或許顯得微不足道。產業園是賴慶國11年前回箇舊投資籌建的，也被外界視為箇舊城市升級轉型的另一個例證。

賴慶國今年近60歲，從小在箇舊工人村長大，父母也曾是雲錫的工人。他自小愛畫畫，幼時路過錫加工廠時，看一些老師傅敲敲打打，看得入迷。

上世紀80年代，箇舊成立了錫花工藝美術廠，召集一批老手藝人生產教學，時年16歲半的賴慶國以第一名的成績考進廠裡當學徒。工作幾年後，又到雲南藝術學院工藝美術系進修。

上世紀90年代前期，他率團隊打破國內錫製品的評判標準，手下的錫材也出現了黑白灰等不同明暗度及多層次變幻的機理和斑塊，閃爍著如曜石發出的奇幻星光。一種面目全新的錫製品——斑錫在他們手中誕生。他的作品吉象系列也被國家博物館永久收藏。

如今的賴慶國，是斑錫龍品牌創始人，也是目前中國唯一一個錫器類中國工藝美術大師。

從箇舊到昆明，再到全中國，賴慶國對故鄉箇舊的眷戀在一步步遠離中與日俱增。將近而立之年，在當地政府邀請下，他決定帶著對錫文化的理解和錫工藝的創新重回箇舊。

他選擇了一條與父輩截然不同的路——把錫材當成工藝品，而不僅僅是工業品。在他看來，要綜合科學應用錫資源，深化錫產品的附加值，而不是粗放地只賣錫錠，“長久的轉型必然需要注重科技含量和文化含量。以資料舉例，一噸錫工藝品相較錫原料可以帶來幾倍甚至幾十倍的價值增長。”

在箇舊的錫文化創意產業園，他帶領的團隊已經有錫工藝技師30多名，“基本都是從年輕人培養起來的。”他的嘗試和魄力，也為這座小城翻新著錫文化，獨創品牌“斑錫龍”在近幾年發展成為行業排行第一的品牌，主要外銷以及銷往沿海發達地區。

賴慶國一輩子都在和錫打交道。他介紹，錫與金、銀、銅、鐵均為五金，由於歷史上管制較松、熔點低易加工，又可獨立成器，自人類文明發祥以來就參與人類生活的方方面面。在2000多年的開礦歷史中，箇舊也形成了世界最大的錫產量和錫加工中心，成為採選冶產業鏈完備的世界錫都，“這個稱號至今仍可以說是實至名歸。”

“如果要說我對箇舊有點貢獻的話，可能就是將錫工藝流程這一脈作為傳統非物質文化遺產儲存了下來。”在賴慶國看來，一方水土養一方人，“我的水土就是世界錫都的工業文明，被錫文化耳濡目染薰陶，才成就了我，這實在是我的幸運。”

另一方面，和所有資源枯竭型城市類似，箇舊曾經以犧牲環境代價換資源，生態環境的整治尤為重要。2021年，賴慶國已舉家定居到箇舊的梨源哨衝。這個小山村的轉型，在一定程度上也成為箇舊生態轉型的重要一面。

近兩年，依託良好的生態資源和獨特的民俗人文風情，通過當地招商引資，窪居美術館、康養小區、博泰文創基地、開心農場等專案應運而生，“6年前我接手時，村集體經濟還是負數。”戈賈社群哨衝村李書記回憶，如今哨衝已經逆勢完成幾倍的增長。

吸引到年輕人的箇舊，如何才能更好地留住人？近來令賴慶國焦心的是，等他老了做不動了，無人接班怎麼辦。雖然近年來已培養了很多年輕人，但社會誘惑太多，他擔心未來錫文化創意工作室會由於各種原因經營不善而難以為繼。

河北小夥耿賓來個舊後，先做了3個月的老本行“外賣騎手”，每個月能拿4000多元，後辭職以直播為生。和他一樣的外地人在箇舊，或是已經財務自由，或是從事自由職業，不受工作地點約束，給一張桌子、一根網線就能從事直播電競。

↑箇舊金湖一景，位於城市最中心，遠處是雲錫冶煉廠舊址，兩根藍白色大煙囪仍佇立著

在這個雲南邊陲小城，一切都在急速發展。如今的雲錫冶煉廠，職工平均年齡38歲，31歲至40歲的工人超過50%。在大屯新區的新冶煉廠，智慧運營中心和機械化生產流程已投入生產。

中國工藝美術大師賴慶國繼續在箇舊踐行著他的文化生態發展實驗，他身體力行地紮根在箇舊，每天在他的窪居美術館和錫文化創意產業園裡迎接著遠道而來的客人。“但我不希望這裡是純粹的鄉村旅遊，而是一個真正的文化和生態圈，讓住的人有幸福感，而不是看一看就走。”

↑梨源哨衝的窪居美術館，2021年動工，日前剛竣工。中國工藝美術大師賴慶國回箇舊便常在此處辦公

箇舊因錫而生，因錫而立，也曾因錫而盛。賴慶國期待，未來個舊可以再一次因錫而盛。

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