無手續可以購買散裝汽油？這漏洞必須堵塞

本報駐馬店訊

（河南法制報記者

周慧

通訊員

張紅旗 朱煥傑

）“在工作中，我們確實存在管理上的漏洞，已制定整改措施、完善了工作機制，並要求轄區加油站各經營網點，嚴格落實安全生產工作相關規定……”近日，河南省新蔡縣某行政機關負責人向該縣檢察院回覆檢察建議時表示。

該檢察建議源自該院辦理的一起尋釁滋事犯罪案件。2021年6月26日，犯罪嫌疑人趙某某用事前購買來的散裝汽油潑灑到被害人劉某某房屋窗戶上，當日晚間又持刀到劉某某家門口，依此威脅、恐嚇，並聲稱要弄死劉某某一家人等，隨後劉某某報警。趙某某因涉嫌尋釁滋事罪於2021年6月27日被偵查機關刑事拘留，同年8月3日被偵查機關執行逮捕； 2021年9月28日該案偵查終結被移送審查起訴；新蔡縣檢察院經審查認為，趙某某犯罪事實清楚，證據確實充分，遂於2021年10月24日向法院提起公訴，同年11月28日，趙某某因犯涉嫌尋釁滋事罪被法院一審判處有期徒刑七個月。

承辦檢察官在辦理此案過程中，對作案工具汽油的來源專門進行了訊問。得知，2021年6月25日晚，趙某某以一百元左右的價格從其村委附近加油站處購買了25L汽油，用一個塑膠壺盛裝，加油站工作人員沒有讓提供證明之類的手續，也沒有問購買汽油用途。

根據相關規定，銷售散裝汽油實行實名登記購銷制度，需要購買者提供身份證、村委證明、單位證明等。因汽油是易燃易爆危險品，燃點低，遇到較小的火源也極易引起燃燒爆炸，實名登記可以有效防止一些不法分子利用汽油等可燃物質進行違法犯罪活動。

隨後，檢察官詢問了加油站負責人王某某，其表示：知道銷售散裝汽油實行實名登記，現在要求不是太嚴格，所以也沒有讓他提供購買散裝汽油手續，就賣給他了。

加油站銷售散裝汽油不實名登記是個案還是存在普遍現象？該院檢察官隨機走訪了幾家加油站，經瞭解，部分加油站普遍存在銷售散裝汽油不實名登記情況，存在極大的安全隱患，同時也反映出相關部門存在監管不力的漏洞。承辦檢察官將瞭解到的情況向院領導進行了專題彙報，引起院領導的高度重視，指示相關業務部門立即著手調查。

為徹底杜絕安全隱患，避免類似情況再次發生，該院在走訪調查的基礎上，向負有監管職責的該縣某行政機關送達了檢察建議書，要求其嚴格依法履行職責、加強行業監督管理、開展安全生產宣傳和督導檢查。相關機關收到檢察建議後高度重視，及時召開黨組會議，研究制定針對性防控和整改措施，完善相關工作機制，組織管理人員集中學習危險化學品安全監管有關法律法規，對轄區相關企業進行安全生產宣傳教育，切實提高安全生產意識和日常監管效能。

“案件的辦理和檢察建議的落實，較好地體現了檢察機關法律監督效能與促進行政履職效果的有機統一，為我們下一步更好地履行檢察監督職責提供了有益的探索和思路。”新蔡縣檢察院負責人對記者說。

據瞭解，該行政機關據此舉一反三，強化履職責任，對承擔監管職能的其他業務範圍內可能存在的安全隱患，開展一次大範圍全方位的排查梳理，整改消除數十處潛在風險點。

編輯：李瀟 稽核：李俊曉