【金昌】永昌縣東寨鎮上四壩村：從小事出發 讓群眾滿意

在永昌縣東寨鎮上四壩村，村幹部和群眾都反映：村裡把協商於民、協商為民落到了實處，提高了村級治理能力和水平，是一個“管用”的好制度。

今年以來，上四壩村積極探索基層社會治理新模式，大力推廣村民說事工作方法，著力發揮村民議事會的作用，有效解決了群眾“有話無處說、有苦無處訴、有事無人幫、有氣無處消”的問題。

有事敞開說

今年7月，上四壩村收集到“向經營主體及流轉大戶收取土地流轉管理費事宜”的議題，隨即召開協商議事會，按照“六步議事法”，精準抓好協商事前、事中、事後全程規範化管理。會議結束後，大家達成共識：向經營主體及流轉大戶收取土地流轉管理費，標準是每畝土地5元。目前，已收取5個經營主體9000畝土地，共計45000元土地流轉管理費，且均已劃入村集體經濟賬目。

△永昌縣東寨鎮上四壩村召開協商議事會。

上四壩村立足實際，因地制宜組織、引導和動員村民透過集中說、上門說、現場說等方式，充分表達訴求和想法，把“事”亮出來。依託“協商議事室”開展集中說事，定期聽取收集協商議事會成員意見、建議和各類矛盾糾紛線索。透過開展幹部走訪、微信、電話等方式，積極瞭解聽取群眾所想所盼，及時解決群眾急難愁盼。

有事大家議

“今天召集大家來開會，主要是議一下四社高位蓄水池修建事宜，請大家踴躍發表意見……”前不久，上四壩村召開協商議事會，確定在該村四社修建一座高位蓄水池。

上四壩村因水勢緊張，群眾生產生活多有不便，四社更是將部分土地撂荒。為推進農業發展，提高農民收入，上四壩村“三委”班子成員和協商議事會成員透過民情走訪、微信群等多種渠道，收集並確定了群眾反映“上四壩村四社修建高位蓄水池”的議題，透過村民說事圓滿解決了問題。

△正在修建中的永昌縣東寨鎮上四壩村四社的高位蓄水池。

理越辯越明，道越論越清。“群眾說完了，民情民意也就摸清了。”上四壩村黨支部書記孫志軍告訴記者，每當群眾說完後，協商議事會成員就針對群眾的問題和疑惑，儘可能現場回答解決，不能解決的，建立問題臺賬，限時辦結。對一些疑難雜症，散會後，協商議事會成員還會到群眾家中去坐一坐，一起數變化、一起談政策、一起找癥結、一起開方子。

上四壩村依託村民說事平臺，採取大事大議、小事小議、急事急議等方式，把“計”找出來。對村級矛盾糾紛和群眾反映強烈、涉及村莊發展的重大事項，由村黨支部書記主持召開協商議事會解決，後提交村黨支部研究落實。對便民服務類事項及群眾生活瑣事、日常家事等，通過當面溝通、書面告知等形式及時解決。

好壞大家評

“三社的路是我從小走到大的，過去颳風是土下雨是泥，現在路面硬化了，有利於農產品‘走出去’‘引進來’，改善了我們的生產生活條件。”上四壩村五社村民毛珠成對三社道路硬化及涵管架設事宜連連稱讚。

為確保群眾訴求有人應、難事有人辦，透過村民說事辦結的事項，上四壩村都要組織村民對協商結果落實情況和協商議事成效進行評價，督促協商議事會發揮作用，切實為村民群眾辦實事、辦好事。同時，將村民的滿意度評價結果，作為村幹部差異化考核和評先樹優的重要依據。

上四壩村以公開“說”、規範“議”、助推“評”，切實讓群眾感受到“話有地方說、苦有地方訴、理有地方說、事有人去做”，進一步將矛盾糾紛解決在萌芽狀態，搭建起群眾“連心橋”。

文：仲曉燕 張詩雅

圖：仲曉燕

原標題：《【金昌】永昌縣東寨鎮上四壩村：從小事出發 讓群眾滿意》