徐州經開區：智慧審批“全兜辦”提質增速“e窗行”

中國江蘇網9月26日徐州訊（記者 張揚）從“5。0”升級“0。5”，企業開辦在“0。5個工作日內辦結”，時限不斷壓縮；從“面對面”到“肩並肩”，撤掉櫃檯換上卡座，體驗全面升級；從“單窗辦”到“綜窗辦”，業務有機融合，模式持續創新……近年來，徐州經開區搶抓打造全國一流營商環境示範區機遇，創新推進“e窗行”改革，以網際網路思維、資訊化手段，讓難辦的“通辦”成為現實，實現“進一扇門、辦所有事”。

創新“e窗行” 軟實力拼出硬支撐

徐州經開區行政審批局成立於2017年3月，2018年2月建成政務服務中心並全面投入使用。成立之初，經開區按照“接得住、管得好、效率高、服務優”要求，加快推進相對集中行政許可權改革，不斷簡化權力執行流程，減少辦事手續和條件，努力讓企業和群眾“少跑一趟腿、少走一道程式、少跨一道門檻”。

作為全市經濟建設的主陣地，徐州經開區現有規模以上企業（不含建築業）552家，其中規模以上工業企業265家，規模以上服務業企業85家。“我們深知營商環境建設是現代產業園區的發展動力，我們用‘將心比心’的態度、‘馬上就辦’的速度、‘辦就辦好’的力度，讓‘軟實力’拼出了‘硬支撐’。”徐州經開區行政審批局局長韋敏表示，如今，“不說不能辦、只想怎麼辦”已成全域性的共識，透過集“智”會商、整合資源，矢志破解企業“急難愁盼”問題，全力跑出審批“加速度”。

2019年，徐州經開區行政審批局全面啟動“e窗行”改革，在“一門、一窗”的基礎上，加快破解“一網通辦”瓶頸制約，建立了導辦、受理、審批、發證等9個主功能模組和38個系統支撐，實現事項辦理可詢、審批時限可控、辦理進度可查。平臺執行以來，材料精簡率61。9%，已沉澱辦件40705件，實現了100多項常用證照的共享複用。

同時，該局在打造標準化、便利化中實現“服務零障礙”，將市場準入、投資建設、社會民生3大領域，14類業務，近800個許可事項進行最細顆粒化梳理，目前高頻事項標準化要素已達3萬餘條。變“經驗受理”為“標準辦理”，在有效解決不同人員、不同理解而導致的彈性審批問題的同時，也解決了視窗忙閒不均的問題，實現了業務“大綜合”、服務任“一窗”，辦件共“一網”，催生了“店小二肩並肩服務、規劃師一對一策劃”的政務服務新模式。

數字賦能 智慧審批實現“秒批秒領”

從法定3個工作日審批時間，壓縮到“秒報秒批”立等可取；從原先的“申報、受理、稽核、發證”多個環節審批，精簡到四位一體；從“8小時”視窗服務延伸到“24小時”全天候隨時辦；提交材料由6份減為2份……今年8月，在徐州經開區行政審批局上線淮海經濟區首家智慧登記系統，申請人只需對申報的市場主體名稱、經營範圍等登記事項進行自主申報，自行承諾，智慧審批系統即可自動比對，實現“秒批”。

為精準服務市場主體，深化“不見面”審批，行政審批局積極探索智慧登記、智慧審批行政許可新機制，全面推行市場主體登記註冊“網上辦、零見面”，開發了智慧審批系統，實現了企業開辦由人工核驗的“傳統模式”到系統核驗的“智慧審批”模式的轉變，構建了“全時段”政務服務體系。

“以往企業設立申請包含名稱、經營範圍、住所、電子簽名等多個審批要點，同時還有審批、發照、領章等多個辦理流程。”韋敏介紹，智慧審批系統對接了江蘇省市場主體名稱線上自助查詢系統、總局經營範圍規範表述查詢系統、江蘇省企業設立全程電子化系統，有效解決市場主體登記過程中“多頭跑、流程繁、時間長、成本高”等問題，克服了非工作時間、非政務視窗無法辦理的限制。

下一步，徐州經開區行政審批局將讓更多“智慧”參與審批環節，賦予資料“能跑路”“跑遠路”的強勁“體能”，為政務服務提質提速，讓服務更加便捷，全力打造近悅遠來、更具吸引力和競爭力的營商環境。

【來源：中國江蘇網】

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