山東：多措並舉，做大做強文旅康養產業

山東省濟南市萊蕪區人民政府近日將康養專案納入政府招商計劃，積極與國內外知名康養企業開展招商對接，常態化開展康養專案專題招商行動，在投融資、稅費、用地等方面給予一系列優惠政策。

齊魯大地良好的生態環境，為文旅康養產業發展提供了不竭動力。過去幾年，圍繞消費升級的需要，山東各級文旅部門高標準定位、高起點謀劃，豐富景點內容，提升服務水平，努力實現由觀光旅遊向集休閒、度假、體驗為一體的綜合性旅遊轉變，滿足人民群眾對旅遊的更高需求。

先搭臺，健全政策保障體系

9月6日，萊蕪區一家酒店的前臺經理趙海燕正和同事一起參加老人醫護主題培訓。“近期是淡季，酒店專門組織多位老師和專家，為工作人員開展培訓，目的是積極適應康養旅遊的需要。”趙海燕說，由於靠近當地知名的生態旅遊區雪野湖，酒店今年國慶節的客房已訂出七成。為給顧客提供更加貼心的服務，酒店制定了培訓計劃，主要圍繞老人、孩子等重點客群展開。

近年來，萊蕪區健全康養服務人員培養機制，建立崗前培養、崗中培訓、繼續教育相結合的康養培訓體系，提高從業人員素質，提升行業服務水平。加強職業教育培訓，強化與濟南大學、萊蕪職業中專等院校合作，支援學校開設康養服務相關專業和課程，開辦養老服務培訓基地，制定康養服務人才培養和引進計劃，定期對各類護理人員進行專業培訓，為全區康養產業發展提供人才支撐。

棗莊滕州市積極最佳化營商環境，建立“企呼政應、接訴即辦”文旅康養企業訴求解決工作機制。當地探索開展文旅康養企業全生命週期服務，給企業送去精準服務的“及時雨”，讓企業吃下長遠發展的“定心丸”，吸引了中國光大養老健康產業有限公司等知名企業赴當地投資文旅康養重點專案，培育發展了微山湖溼地集團等文旅康養骨幹企業。

近幾年，滕州市從文旅康養產品研發、產業發展、市場營銷、公共服務、生態保護、發展保障和機制創新等方面科學佈局，深入探索文旅康養融合發展新模式，增強文旅康養及相關產業發展的引領性、指導性和操作性。2021年，全市共有在建和完工文旅康養專案25個，總投資177。2億元，完成投資29。1億元。

唱好戲，打造過硬拳頭產品

濟南繞城高速往北不遠處，是德州市齊河縣。今年暑期，一批又一批濟南遊客來到齊河縣，泡溫泉、品美食，享受近郊康養遊。

齊河縣文化和旅遊局負責人介紹，當地這幾年先後建成阿爾卡迪亞溫泉酒店等溫泉酒店叢集，年遊客量超百萬人次，打響了“齊魯溫泉城”品牌。同時，引進建成濟高國際康養文化基地等文旅康養專案。目前，齊河有文旅康養專案百餘個，總投資逾千億元，涉及溫泉康養、生態康養、文化康養等多個領域。

今年初，為激發縣域經濟發展內生動力，做大做強文旅康養產業，山東省財政廳會同省文化和旅遊廳、省衛生健康委等部門聯合印發《山東省文旅康養強縣財政激勵政策實施方案》，確定從今年到2024年，每年評選確定10個文旅康養強縣，給予資金、金融、土地等系列激勵政策。

威海榮成市地處山東半島最東端，三面環海，海岸線長500多公里。近年來，當地將文旅康養產業作為全市七大重點發展產業之一，聚焦交通、遊覽、住宿、餐飲、康養、購物六大文旅要素，將全市旅遊度假區、A級旅遊景區、文博展館、鄉村旅遊點、民宿客棧、賓館酒店串聯起來，構建起覆蓋全季、全域、全齡的文旅康養產業體系。

為提升遊客的觀賞遊覽感受，榮成市著力豐富文旅康養產品供給。實施“精品民宿三年培育行動”，出臺《榮成市精品民宿扶持辦法》，評定精品民宿，累計獎補資金近千萬元，“不負·那藍客棧”被評為省級首批五星級民宿。同時，當地制定《東海岸宿營規劃》，發揮房車產業叢集優勢，創新實行“宿營公園+微營地”模式，打造了“小五隊·抱海驛站”等一批房車主題公園。

重體驗，始終堅持遊客為中心

過去幾年，濰坊青州市以建立山東省文旅康養強縣為抓手，突出規劃、政策、行業三大引領，發力專案建設、企業培育、業態融合、夜間經濟、招商引資5項舉措，初步建立起全域一體、文旅康養結合、跨界融合的文旅康養服務體系。

“文旅康養作為新時代旅遊業態的新形式，關鍵是重視遊客體驗。”青州市文化和旅遊局黨組書記、局長唐健介紹，青州市堅持以遊客為中心的工作導向，打造了一批文化創意產業集聚區、旅遊休閒產業集聚區、康養產業集聚區，探索建立集聚區管理制度，不斷提高集聚區管理效率和運營水平。創新資訊服務平臺，建立了一批智慧景區、智慧酒店、智慧康養社群等示範單位；推動文旅康養與“網際網路+”深度融合，完善了青州智慧文旅大資料中心和養老服務平臺功能。

這兩年，沂蒙老區沂水縣以打造長三角生態文化休閒康養旅遊目的地為戰略目標，依託豐厚的文化、生態、醫療資源，大力實施重點專案建設，促進文化、旅遊、醫養跨界融合，不斷提升文旅康養產業品質。

2021年以來，沂水縣積極開展“文旅活縣”行動，持續推動“旅遊+”和“老少紅”戰略，引領帶動旅遊業提升品質、轉型發展，積極打造“沂蒙小棉襖”等非遺知名品牌，推動文旅康養融合發展。

如今，以全國鄉村旅遊重點鎮院東頭鎮為主戰場，沂水縣確定了“紅色院東頭，綠色康養地”的文旅康養產業發展定位。按照“上下一盤棋，齊心六到位”的工作思路，當地提出要充分挖掘豐富的自然山水、歷史文化、民俗風情、建築遺存等資源，修繕改造鄉村閒置小院，實現復活利用，打造一批為康養產業量身打造的民宿。