柳州城管將老人蔬菜扔進垃圾車，城管和小販的矛盾如何妥善解決

江蘇“協管員拎摔老太”事件還未平息，柳州“城管把賣菜老人的菜扔垃圾車”又引發熱議。

這些都不是孤例。

網路一搜，城管和老太太們的愛恨情仇，這些年也是頻繁上演。

01

老太太們“佔道”經營，是為了生活。

城管依規“執法”，也是為了生活。因為本質上這就是一份養家餬口的職業。

除去“城管”這個職業身份，他跟老太本質上沒啥區別——都是社會底層。

兩個社會底層因為共同目的（生活），卻因不同的身份立場，站到了彼此的對立面，當他們“相煎”互掐的時候，總能引爆輿論，並充斥著濃濃的火藥味。

這個時候，輿論往往站在了城管的對立面。

城管有錯嗎？清除佔道經營，維護市容市貌和市場秩序，本就是他的工作職責。履行好工作職責，是他能夠領取薪水報酬的前提條件。

這是他生活的來源。

他不是規則的制定者，只是一個底層執行者，說得不好聽點，他就只是個“工具人”。

你可以指責他執法過於“教條”，不文明，沒有同理心。

但那是因為規則的制定者沒有賦予其“有溫度地執法”的許可權和空間，以及可自由度量的具體標準。

再加上他個人學識素養的侷限性，他也沒能力精確把握好執法的這個度，一個讓老太太滿意，自己領導滿意，讓其他路人和全社會都滿意的度。

他如果有這個能力，他也不會只是個秩序的底層維護者。

當然，他更不會甘於在底層混跡。因為這關係到他的收入、社會地位和社會尊嚴，也不符合我們當下社會環境對一個人成功與否的世俗評判標準。

你家裡沒礦，孩子正兒八經大學畢業，有能力有素養可以獲得更高薪水的工作，你還願意他去當城管？

再讓他用一個月2500的薪水面對上萬的房價，上萬的彩禮，上萬的幼兒園費用？

薪水決定了你能招募到什麼樣的人。

提高一個群體的整體業務素養和能力，最好的辦法就是“高收入+高門檻+嚴獎懲”。

月薪3000和月薪30000，遇到刁難，工作態度能一致？誰更能和顏悅色，平心靜氣？

02

如何文明執法，既有溫度，又讓各方都滿意，這是規則制定者要考慮的問題。

他們應該把執法過程中，可能面對的各類情形以及如何處置進行考慮和細化，並給城管一個可以參照執行的標準，就像傻瓜相機一樣，一學就會，而不是把“燙手的山芋”扔給底層。

一個底層城管，面對複雜的執法環境，如何執法？

這個度把握好了，這個月的工資全額領；

做不好，引發輿論反彈了，就清除出執法隊伍。

這個社會，除了佔道經營的販子，除了城管，還有其他形形色色的角色。

並不是每個角色都能理解佔道經營的販子，報之以自己最大善意的體諒。

甚至可能因為老太們佔道，妨礙他們自由通行的“路權”而心生厭惡，乃至投訴。

那城管該不該管？

管吧，有可能斷了“老太們”的生計。

勸阻不聽，不管了吧，遭到其他人投訴城管不作為，自己的生計可能就會被斷。

在勸的過程裡，什麼情況都有可能發生。

語言上的，肢體上的。

情緒一激動，動粗。

對不起，這鍋你必須背，以平息沸騰的民憤。

因為，動粗，肯定是你錯。

這2500的工資，還有的是人願意幹。

背鍋俠也有的是。

03

柳州官方給出的通告是，老太太是在路段狹窄、經常擁堵的路段擺的攤，這路段高峰期根本走不通。

城管在接到群眾舉報後，10點11分對老太進行了勸離；12點，老太不聽勸阻，再次違章擺賣，這一行為持續到17點45分，此時已經是放學和下班的高峰期。

於是城管將老太的兩籃菜進行搬離。

過程中老太太一直在拉扯，試圖搶奪回菜籃。結果城管“情急之下”，把菜籃扔進了垃圾車。

這是“激情扔菜”。

當然，老太太也是“情急之下”，跑到行車道上，“激情躺臥”，造成交通擁堵。

最後在圍觀群眾的勸阻和攙扶下，老太太離開行車道，交通恢復。

目前，涉事城管已經被停職調查。

04

那麼佔道賣菜的老太有沒有錯？

肯定有，因為你佔道了，還不聽勸阻。

就跟扔她的菜進垃圾車的城管一樣，錯的明顯。

原因不重要，重要的是結果。

看到有的人說，這些佔道經營的老太太們，其實不是窮得沒出路，而是苦命出身，一輩子都在幹活，老了也閒不住，就想找點事情幹。

我就想問問，哪個有錢人家，閒不住，就不能找姐妹喝個茶，聊聊天，跳跳廣場舞？非得幹著佔道賣菜的事兒？

然後讓城管兇，讓城管趕，讓城管把菜丟垃圾車，玩奪命追蹤，貓抓老鼠，尋求刺激來了？

顯然不是。

但凡不是生活所迫，不差錢，誰會去幹這讓人白眼的事，自己找不自在？

有人說，擺攤，你去菜市場啊。

只能呵呵。

大城市裡的菜市場，攤位有限，都是競租的，一年租金，不知道的可以自己去問。

除此之外，有的市場還有所謂的“入場費”，動輒數萬。

菜市場的管理方賺得盆滿缽滿。

老太們要有這些錢，不至於佔道擺攤了。

她們的經濟條件和身體精力，決定了她們不可能像菜市場的攤販那樣，自己大批次的拉貨進來，然後一天忙活到晚地賣。

菜市場做的是生意，老太太們擺攤擺的是營生。

她們至多自己種點菜，自己拿去賣，量不多，賣完即走，補貼家用。

僅此而已。

05

這裡無意為城管和老太太洗白，因為事實擺在眼前，他們都有錯。

問題都是宜疏不宜堵。

深挖背後問題，並解決才是化解矛盾的關鍵。

網路裡，人均中產，比比皆是。

現實中，六億人月入不足一千。

這才是赤裸裸的現實。

解決好了這些人的問題，自然也就解決了老太太們佔道經營的痼疾，城管和小販們正面衝突也就不會頻繁上演。