湖北黃石海關：爭分奪秒跑出外貿“加速度”

在湖北黃石海關“單證稽核系統”中，隨機開啟一條最近的報關單，從14時28分38秒電子申報，經過電腦審單、計稅處理、現場接單3個環節，14時30分36秒時已顯示“該單正常放行”。從申報到放行，用時不到兩分鐘。

“貨一到港，即刻裝船。”黃石海關副關長許一平感嘆，這種在過去“幾乎不可能出現”的情景，如今透過資訊化高科技手段，每天都在黃石新港上演。

黨的二十大報告提出，必須完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持高水平對外開放，加快構建以國內大迴圈為主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局。

位於長江中游的湖北省黃石市是傳統制造業基地，礦石、鋼材、水泥等支柱產業在這裡“大進大出”，如何保障進出口商品走得更快、更暢、更便捷？近年來，黃石海關出臺系列創新舉措，不斷壓縮通關時間，減少企業生產成本，持續最佳化口岸營商環境，促進當地外貿保穩提質。

通關加速，在湖北振華化學股份有限公司副總經理朱桂林看來，“對企業是實打實的減負”。

朱桂林所在的鉻鹽生產企業，在傳統監管模式下，進口鉻精礦需經現場檢驗、取樣檢測、評定合格簽發證書後，才能提貨出港。朱桂林記得，此前貨物按照通行規定需要先存放在港口的倉庫排隊等待檢驗，十分影響物流時效。

黃石海關啟動改革後，整合申報手續，精簡申報要素和監管證件，各類證書提交、稽核等環節均實現“秒放”；針對鐵礦、鉻礦及其精礦等大宗資源型金屬礦產品，實行“先放後檢”政策。

這給振華公司這類企業帶來了直接利好：進口礦石通關放行和檢測工作由原來的“序列”改為“並行”，平均通關時長減少6-7天。“不僅節約了時間，物流成本也大幅降低了。”朱桂林說。

黃石海關查檢科提供的最新資料顯示：透過不斷簡化通關流程，相比5年前，全市進口通關時間壓縮80%以上，出口通關時間壓縮90%以上。“我們還將進一步簡化流程，使通關時間再壓縮20%。”黃石海關查檢科副科長曾繁介紹。

在世界進出口領域，AEO就是經海關認證的經營者，在內部控制、財務狀況、守法規範和貿易安全4個方面符合海關認證標準，將成為海關最高信用等級企業，能夠獲得最優惠通關便利。這些便利包括優先辦理單證稽核，由指定海關協調員負責及時溝通，並享受較低的查驗率。這意味著企業進出口貨物能有更高的物流時效，從而進一步提高市場競爭力。

海關高階認證企業標準較高，為使轄區企業達到相關標準，黃石海關對企業開展一對一信用培育，幫助其在內部控制等方面按照相關認證標準改進。

歷經5個月的多方位培訓，2022年1月，振華公司通過了AEO認證。“現在公司整體流程都規範化，所有記錄可追溯，整體信度也得到了提升。”朱桂林介紹。

如今在黃石，獲得AEO高階認證企業資質的企業已達15家。“伴隨與中國海關AEO互認的國家地區越來越多，對企業開拓海外客戶有非常大的幫助。”湖北新冶鋼有限公司外貿部經理李潔說。

“貫徹新發展理念，需要我們在做好進出口產品檢驗檢疫等日常工作之外，不斷更新自己的知識庫。”在黃石海關從事檢驗工作了10餘年，80後賀曉傑形成了一套自己的“通關寶典”。

平時，賀曉傑會特別留心市場最新動向，以便隨時應對可能出現的問題。透過與企業常態化交流，他將產品分為食品、農產品、動物加工產品和植物產品幾個大類，在每個大類下建立起案例庫，不斷補充完善。每當發現企業遭遇發展困境，賀曉傑根據自己的案例庫，並結合近期市場環境，經常能很快判斷是哪方面出了問題，繼而提供措施建議。

與黃石隔江相望的黃岡市，也在黃石海關業務管轄範圍內。黃岡地處大別山南麓，是革命老區，以羅田板栗為代表的特色農產品銷往國內外市場。如何幫助特色農產品在海外市場增加競爭力，帶動老區經濟發展？

湖北佳佳食品有限公司曾遇到發展瓶頸：公司長期向韓國出口冷凍板栗丁，雖銷量穩定，但作為初加工農產品，附加值不高。為謀求出路，該公司總經理陳哲想升級開發新產品、增加附加值，並向黃石海關諮詢相關出口要求。

黃石海關工作人員當即上門，與陳哲深入交流。他們經對比發現，相比板栗丁，板栗罐頭附加值更高、市場潛力更大。據此，黃石海關根據產品特點，幫助包括佳佳公司在內的羅田縣多家板栗企業從原輔料驗收、車間衛生要求、有毒有害物質及有害生物防控、成品管理等方面建立起符合出口食品安全要求的管理體系。

2022年以來，佳佳公司在速凍慄仁的基礎上，新開發出板栗雞湯罐頭、板栗飲料等深加工產品，這讓公司迎來了發展新機遇。

最近，陳哲還給黃石海關帶來了好訊息：公司產品出口在保持原有市場份額基礎上，撬動了土耳其、比利時、亞塞拜然等國家的市場，“預計2022年的出口量比上年增加20%”。

多項措施並行之下，黃石市外貿規模持續穩居全省前列。最新資料顯示：2022年前三季度，黃石市完成進出口總額325。2億元，同比增長35。3%。其中，出口166。2億元，同比增長41。8%；進口159億元，同比增長29。1%，呈現盤穩、量增、質優等特點。

“黃石海關將以黨的二十大精神為指引，不斷探索高水平對外開放之路，助力黃石打造武漢都市圈東向開放橋頭堡。”黃石海關關長馬洪波表示。

朱可芯 中青報·中青網記者 朱娟娟 雷宇 來源：中國青年報