海南出臺管理辦法規範和加強國土空間生態修復資金管理

我省規範和加強國土空間生態修復資金管理，國土空間生態修復資金主要支援山水林田湖草一體化保護修復、海洋生態保護修復等方面。

根據省財政廳11月21日釋出的《海南省國土空間生態修復資金管理辦法》（下稱《辦法》），修復資金是指由省級財政預算安排的，用於開展山水林田湖草一體化保護修復、全域土地綜合整治、歷史遺留礦山生態修復，海洋生態保護修復等工作，促進國土空間生態環境恢復和生態系統功能提升的資金。

修復資金支援範圍主要包括以下方面——

山水林田湖草一體化保護修復。

著眼於國家重點生態功能區、重點流域區域生態功能區、生態問題突出區、生態敏感脆弱區，以及海南自貿港建設重大戰略支撐區等對生態安全具有重要保障作用、生態受益範圍較廣的重點生態地區進行山水林田湖草系統性、整體性修復，完善生態安全屏障體系，整體提升生態系統質量和穩定性。重點支援透過中央財政競爭性評審的山水林田湖草沙一體化保護和修復專案。

全域土地綜合整治。

支援以科學合理規劃為前提，整體推進農用地和建設用地、未利用地整治等耕地墾造行動、歷史遺留損毀土地和自然災害損毀土地的復墾等落實耕地佔補“進出平衡”的相關專案。

歷史遺留廢棄礦山生態修復。

支援以市縣為單位，對責任主體已滅失或無法確定，須由政府承擔治理責任的歷史遺留廢棄礦山整體開展生態保護修復。重點支援透過中央財政競爭性評審的歷史遺留廢棄礦山生態修復專案。

海洋生態保護修復。

支援對海洋生態系統較為脆弱或受風暴潮等海洋災害影響的海域、海岸帶、海島等區域進行整體保護修復。重點支援透過中央財政競爭性評審的海洋生態保護修復專案。其他列入我省國土空間規劃及相關重要生態系統保護和修復專項規劃，與國土空間生態修復直接相關的專案。

修復資金應優先支援工作機制完善、規劃合理、以前年度專案實施效果較好，前期工作基礎紮實、市縣資金能落實到位的國土空間生態修復專案，不得用於以下方面支出：不符合自然保護地、生態保護紅線、耕地保護紅線等國家管控要求的專案；海洋生態保護修復有明確修復責任主體的專案；公園、廣場、雕塑等旅遊設施與“盆景”工程等景觀工程建設；修建樓堂館所、購置交通工具及通訊裝置；彌補預算支出缺口和償還債務，彌補企業虧損；其他與國土空間生態修復無關的支出。

對不再符合法律、行政法規等有關規定，政策到期或調整，相關目標已經實現或實施成效差、績效低下的支援事項，應當及時退出。（梁振君）

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編輯 | 海南日報客戶端

編輯 | 梁寧

值班主任 | 鍾顥

【來源：海南農墾報】

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