讓食品小作坊曬在“陽光下” 義烏“小茅臺”何以華麗轉身？

這幾天，義烏大陳的蔣永棣十分高興，他的酒廠剛獲評為“浙江省名特優食品作坊”。這意味著，自己經營幾十年的酒廠小作坊再次迎來華麗轉身，終於可以擼起袖子大幹一番了。這也是義烏在破解傳統食品小作坊監管難題上交出的一份滿意答卷。

製作、生產、包裝……在“隱秘”的食品生產、加工等環節面前，特別是一些從事傳統食品生產加工的小作坊，食品安全讓消費者新生疑竇。而如今在義烏，小作坊正朝著正規、有序的方向穩步發展。從整潔寬敞的廠房到標準化生產車間，人們對小作坊有了全新認識，曾經處在監管“真空”的小作坊，開始曬在“陽光”下。

小作坊變身“正規軍”

“義烏小茅臺”迎來華麗轉身

大陳高粱燒，在義烏可謂是家喻戶曉。

據瞭解，早在清朝時期，當地就有釀酒的農民家庭作坊，主要分佈在東塘村、宦塘村一帶。由於採用傳統工藝，釀造出來的高粱燒酒味醇厚、口感清香，深受義烏及鄰近縣市消費者的喜愛。而東塘高粱燒更是被列入了義烏市第四批非物質文化遺產代表作名錄。

蔣永棣是大陳鎮宦塘村人，出生在釀酒世家，祖祖輩輩靠這一手藝謀生，至今已有200年曆史。而蔣永棣從13歲開始就跟隨父輩走村串戶，給老百姓釀造高粱燒。“想要釀造出口感醇正的高粱燒，關鍵是水質和高粱。”釀酒以來，蔣永棣堅持用本地高粱作原料，選用當地勾嵊山、道人峰的兩股清泉水。其特有的自然環境，獨特的傳統工藝，使得釀造出來的高粱燒晶瑩醇厚、香氣四溢，被譽為“義烏小茅臺”。

一直以來，儘管大陳高粱燒有著很高的知名度，但由於這些白酒採用傳統工藝生產，且以家庭小作坊為主，“多、小、散”的特點決定了其難以達到食品生產許可標準，也無法實現規模化生產。一些規模較大的酒坊也因行業政策限制等原因，未能取得生產許可，無法實現合法的規模化生產。

蔣永棣說，他家每年釀造高粱燒3萬斤以上，因行業政策限制，沒有食品生產許可證，全靠親戚朋友的介紹銷售，因此銷量有限。

2015年，國家放寬了食品小作坊生產許可審批。得知這一訊息後，蔣永棣第一時間向義烏市市場監管部門提出申請。“審批食品小作坊證要求很嚴，周圍50米內不得有汙染源，經營場所必須達到100平方米。”蔣永棣最終選擇離家5公里外的一處小山坡，作為釀酒的生產場地。

經過更新改造後，金華、義烏兩地市場監管部門組織技術人員，對蔣永棣家釀造的高粱燒進行抽樣檢測，結果顯示，高粱燒含有的甲醇、酒精度、甜蜜素、鉛等指標全部達到國家標準。2016年2月，蔣永棣酒廠正式獲批，成為金華市首家食品小作坊。為了打響自己的品牌，蔣永棣又註冊了“蔣記土燒”商標。

“以前就是一個家庭作坊，環境、裝置等各方面都跟不上，現在就完全不同了。”蔣永棣說，有了食品生產許可證和商標，自家酒廠的高粱燒銷量明顯上升，“11月13日被認定為‘浙江省名特優食品作坊’，又給我帶來了更大動力，爭取生產出更多品質上佳的讓人放心喝的高粱燒。”

破解傳統食品監管難點

義烏狠抓食品小作坊規範提升

一提起食品小作坊，很多人腦海中就會浮現“髒”“亂”“差”的印象。的確，不少小作坊因條件限制，缺乏監管又難以保證質量，是引發食品安全事故的高危區域和食品安全監管的薄弱地帶。

事實上，食品小作坊一直都是義烏市場監管部門的重點監管領域，但由於此前對食品小作坊許可的各項規定和操作程式，標準高、要求嚴、內容複雜，部分要求甚至嚴於食品生產企業，導致小作坊申請許可和日常監管困難重重。

針對高粱燒加工作坊“規模小、分佈散、監管難”的問題，為鼓勵和扶持釀酒產業，將這一傳統產業做大做強，2015年，大陳市場監管所就開始對轄區內食品小作坊進行調研，重點排摸高粱燒小作坊，確定了一批符合傳統工藝、衛生達標、白酒質量有保證的小作坊作為批證物件，不達標的小作坊要求取締或者不準對外銷售。

“針對重點扶持的批證小作坊，監管人員從選址要求、佈局流程、加工工藝、人員配備等進行全程監督指導，目前大陳鎮範圍內已有4家白酒小作坊獲批。” 大陳市場監管所副所長何俊華說，該所還持續對這些小作坊進行抽檢，同時重點整治非法勾兌、違法新增、塑化劑超標等問題。

為了老百姓舌尖上的安全，義烏市市場監管局按照符合實際生產要求的高標準、規範化食品小作坊建設標準，全面實施食品小作坊整體提升計劃。據瞭解，透過多輪整治，目前義烏已經基本扭轉了原來食品小作坊行業存在的場所不衛生、管理不規範、食品不安全的局面，初步呈現硬體條件標準化、內部管理規範化、行業發展集約化的良好態勢。

據統計，義烏登記在冊的持證小作坊共有295家。義烏市市場監管局相關負責人表示，監管部門將根據地域特色產業出臺相應的扶持政策，提高食品小作坊的生產經營條件，引導其轉變為食品生產企業，同時從流通、餐飲環節倒逼規範，合力推進食品生產加工小作坊的整規工作。另一方面，還要充分發揮行業自律、企業誠信、輿論監督的作用，適時召開座談、調研，探討食品監管工作的經驗、思路；宣傳食品行業法律法規、食品標準，提高企業和民眾對食品質量安全認識，提升行業形象；廣泛發動食品安全協管員、廣大群眾、社會媒體對食品安全進行監督，確保食品安全、可控。