龍華：“數字龍華”藍圖正在逐步變成生動現實

數字時代風起雲湧，數字化發展是不可阻擋的時代趨勢，是迫在眉睫的現實剛需。現在越來越多的人有一個認識，那就是說到“數字”概念，就不得不提深圳龍華。

2020年，

龍華區領跑全市提出加速發展

“數字龍華”。

2021年，

深圳

“十四五”

規劃明確定位龍華為

“都市核心區”，

為龍華數字化時代高質量發展引航定向。

藍圖繪就，一部磅礴激昂的數字交響樂在龍華奏響，龍華大地勃發“闖、創、幹”精氣神。多年來，特別是成立行政區以來近

5

年的改革創新，為龍華打下

“一圈一區三廊”

的堅固基石，影響力、知名度和吸引力不斷增強。國內外知名專家學者與眾多企業家建言獻策，助力龍華在數字化浪潮中乘風破浪。下好“學深悟透”先手棋，啟動“數字龍華”專題全員大輪訓，全區

400

餘名局處級幹部從中學立場、學觀點、學方法，找題目、找思路、找答案，不斷植入

“數字基因”

。全區上下以逢山開路、遇河架橋的意志，奮力推進數字龍華建設實現新突破，逐步把美好藍圖變成生動現實。

去年11月，龍華區在全市率先出臺打造數字經濟先行區十大舉措，全面建設“數字龍華”，打造數字經濟先行區。打造包含九龍山人工智慧區塊在內的12個數字經濟產業區塊，覆蓋各類規上企業1700餘家，產值營收超5200億元，佔比達全區80%。未來透過做強12個區塊，實現價值翻番，再造一個“新龍華”。

這一規劃充分彰顯了龍華髮展數字經濟的雄心壯志，作為深圳市發展數字經濟的橋頭堡，龍華區在數字經濟領域發力，不斷佈局數字產業，並走出了一條漂亮的上揚曲線。

今年上半年，龍華區數字經濟實現產值1854億元，同比增長45%，對產業發展貢獻值達50%，遠超規上企業總體增速，成為拉動經濟增長主引擎。

龍華區的數字孿生試點平臺設在深圳北站片區。

產業發展，政策先行

去年以來，龍華不斷強化營商環境頂層設計，及時出臺包括髮展數字經濟

“1+N+1”

思路、數字經濟三年工作實施方案、最佳化營商環境重點任務清單等在內的一攬子又實又細、含金量高的政策和舉措，搭建“數字經濟”發展政策體系“四梁八柱”，為企業發展“撐腰”，為建設數字經濟先行區保駕護航。

標誌著龍華數字經濟建設的最優政策生態體系已構建完成，將成為未來數字龍華的重要支撐。

“1”

即

1

個數字經濟三年行動計劃、

“N”

即

10

項普惠政策、

“S”

即

10

大重點產業扶持措施，這套體系將圍繞數字經濟在人才、投資、招商、技改等多方面，針對數字經濟十大產業集群裡做的針對性特殊政策，為企業在未來城市應用場景、高階產業用房、人才招攬、區塊鏈+、技術、融資等方面數字化轉型提供政策支援。

建設數字經濟先行區是當前龍華“主旋律”，“數字龍華”建設千頭萬緒，“數字經濟”不斷催生新產業、新業態、新模式，如何確保優質企業邁過數字化轉型門檻？

錦繡科學園5G示範園區。

鼓勵企業數字化轉型，為實體經濟注入新動能

。龍華區依託國家級專業機構和行業龍頭企業平臺對外賦能優勢技術，全面深入推動傳統企業數字化賦能，透過政策宣講、駐企診斷、上門服務等方式，發動區內300多家企業開展數字化轉型。

華潤三九已實現5G專網接入。

在電子資訊、生物醫藥、服裝服飾等重點行業，建成了一批工業網際網路創新應用典型案例，形成了一批可複製推廣的行業標杆專案。與此同時，今年以來，在北京、蘇州等地成功籌辦15場數字經濟投資推廣活動，累計吸引了約400家企業超1800人參加，推介龍華營商優勢，成功推動商湯智慧、珍島技術、康諾思騰等56個數字經濟優質專案落地龍華，累計註冊資本超47億元，並梳理出數字經濟領域474家目標招引優質企業。

為切實掌握區內新基建的建設情況，規劃好新基建的建設支撐數字經濟發展，龍華區目前已啟動編制《龍華區新型資訊基礎設施發展白皮書》，摸清全區三類新型通訊基礎設施建設現狀，謀劃未來重點設施佈局。目前，全區建成5G基站

6718

個，實現了5G訊號的獨立組網全覆蓋，今年計劃新建5G基站

1000

個，現已建成

697

個。富士康、寶能汽車、華潤三九、錦繡科學園等

4

個工業園區已實現5G專網接入，美律電子、新百麗、三一雲都等園區已啟動建設工作。同時，龍華區積極探索5G應用場景和示範工程，大力推進多功能智慧杆建設進度，今年將建成

807

個，力爭到

2025年完成4029個智慧杆建設

，加快提升全區新型資訊基礎設施水平。

三一雲都

曾經的龍華，圍繞華為、富士康的產業孵化模式，推動經濟發展。

今天的龍華，依託數字經濟，已打造出自己的產業生態、創新模式、產品和數字化再生系統。

可以說，龍華區已經從一個沉默的陪練、跟跑者，華麗轉身變成數字經濟高階賽事的領跑者之一。

數字是媒介是串聯起人、城、產，幫助龍華實現全方位跨越發展的“定海神針”。

數字經濟為數字城區、數字治理，提供技術支撐和物質基礎，數字城區、數字治理，為數字經濟發展提供應用場景和廣闊空間。

數字龍華是數字經濟、數字城區、數字治理、三位一體三者共同推動龍華的，產業動能更強勁，城區運轉更聰明、社會治理更智慧。

站在數字化風口，龍華一直緊緊抓住數字技術變革機遇，透過物聯網、人工智慧和數字孿生等技術，實現物理世界與數字世界的融合，在便捷化公共服務和智慧化基礎設施等領域探索創新成效顯著，讓城市有智慧、讓生活更美好，為深圳打造全球新型智慧城市標杆和“數字中國”城市典範，建立社會主義現代化強國的城市範例，提供有力支撐、貢獻龍華經驗。

今年2月，為貫徹落實“數字龍華”發展戰略，龍華區在全市率先提出“全域未來城市場景試驗”，為擴大龍華全域未來城市場景試驗的全球影響力，龍華區政府與省、市政數局聯合舉辦2021全球開放資料應用創新大賽，為龍華場景試驗招募優秀團隊。與此同時，吸引美團、特斯聯、盈嘉互聯、華為、騰訊、電子科技大學、有方科技等二十餘家企業參與龍華未來城市場景試驗建設。當前，龍華區還在謀劃依託龍華第三工業區建設數字空間產業集聚區，引進地上地下建築地理空間相關公司，打造數字空間產業標杆。

不管是民生微觀，還是城市發展宏觀，數字化將滲透到龍華的角角落落。以後，你去大浪時尚小鎮逛街時，不用脫掉衣服，透過AR試衣便可試穿上漂亮衣服；在九龍山數字城，越來越多人工智慧應用場景賦能產業升級，企業家的未來夢工廠在這裡開啟；戴上VR眼鏡，你就能盡情線上“雲遊”觀瀾文化小鎮，甚至全息再現歷史事件……

美團龍華全國服務消費大資料運營中心。

數字孿生城市建設，也是龍華區探索全域未來城市場景試驗的重要部分，龍華區率先試點數字孿生，形成

實體+虛擬

相互對映、相互影響的城市建設管理運營新機制，在全市乃至全國都是重大創新。

龍華區的數字孿生試點平臺設在深圳北站片區，旨在構建數字空間基礎設施，複用市空間數字平臺、區智慧龍華平臺成果，融合全空間三維模型，連結天、空、地立體化感知網路，整合融合多源異構的城市執行資料，為民生“七優”、空間最佳化和城市安全提供一體化支撐。

目前，數字孿生平臺模組方面，已完成龍華區實景三維MESH模型成果整合，實現遙感影像資料、歷史城市規劃設計報建方案、地樓房空間資料及企業空間資料等多源資料融合；精準識城模組方面，完成街景影片融合介面等物聯感知資料接入，推動完成人口空間分佈、流動分佈及產業分佈特徵分析；精準營城模組方面，完成北站片區範圍內建築物單體化建模及北站綜合體室內建模，實現城市更新報建、城市空間設計等城市規建管全生命週期管理應用，基於地下管網三維化融合展示實現城市安全管理應用。

近日，龍華區聚焦北站國際商務片區數字孿生試點、未來交通、未來生活、城中村綜合治理、未來時尚、未來文旅、未來生態、未來辦公園區八大主題場景，形成《龍華區未來城市場景試驗清單》，釋出涵蓋未來公園、無人配送等 24項具體場景，堅持以“需求清單”、小規模試驗模式，構建場景矩陣，提供試驗場地，鼓勵新技術在龍華首秀、首試、首用。

目前，隔離酒店防跌倒監測場景、未來辦公綜合示範場景、都市農業

3

項場景已建成；龍華城市客廳、深圳北站未來公園、龍華大道智慧網聯示範應用、紅山6979無人車智慧配送場景、氫電腳踏車商業化應用示範、智慧養老生活示範、城中村AI智治、未來時尚秀演

8

項場景已進入落地實施階段。以民治街道民新社群為場景單元，聚焦公共安全、公共管理、公共服務三大領域，探索打造消防安全、市容秩序、高空拋物等十大場景應用，顯著提升社群治理水平。

當下，資訊通訊技術日新月異，推動著人類社會不斷朝著數字化、網路化、智慧化方向發展，尤其是數字科技，為破解城市治理難題提供了豐富的技術化工具。

近年來，龍華區將黨建的傳統優勢與新一代資訊科技有機融合起來，推動組織優勢、科學技術轉化為治理效能。

在科技支撐下，不斷強化“黨建引領”作用，實現“從試點到全面實行、從區域性向全域推廣”的演變。

設計開發“i社群 碼上辦”智慧服務平臺，設定“碼上學、碼上辦、碼上享、碼上知”功能，重點推動居民訴求一鍵“找書記”“民生七有”服務一鍵“找資源”、社群政務服務事項一鍵“辦業務”，上線一年來註冊人數超過40萬，“找書記”解決群眾訴求4000多條。

全區推廣智慧分撥應用平臺，改變原有逐級上升事件分撥模式為跨部門、跨層級流轉的一級分撥，制定社會治理事項分級分類標準，明確17大類300多項事件的責任單位、結案條件、處理時限等，創新首問責任、單向升級等九大辦理機制，並建立一體化監督評價體系，上線以來社群事件處置率達95%以上。

全市率先建立基層治理學院，開展“基層幹部治理能力提升工程”，建立平戰結合、戰訓結合、戰備融合“三戰融合”新模式，開設5G實訓室，打造龍華基層幹部的崗位大學，去年10月學院啟動以來共舉辦10個班、培訓近600人次，進一步提升了幹部數字治理思維及能力。

深入推進人文黨建，倡導因為更近，所以更親理念，在城中村建設“24小時不打烊”黨群服務V站、歇腳屋，設定便民暖心櫃和關心下一代小書庫，環衛工人、外賣小哥、快遞員等特殊關愛群體“刷臉”即可領取免費食物、保暖衣物，給大家更多黨的溫暖。

試點推廣城市管家，推行城中村治理“六治”模式，將“黨建引領基層治理”平臺向城中村延伸，推進城中村科技圍合，探索聯合物業等專業機構協同共治，指導大浪街道浪口社群水圍村、陶元社群元芬村等開展試點。

憑藉在數字治理領域的先行示範與創新舉措，龍華區探索的“黨建+科技+治理”龍華模式在全區推行以來，受到國家、省、市肯定。被省政府選為2020年廣東省數字政府改革典型案例，在全省推廣。

今年7月，被國家發改委列為深圳經濟特區創新舉措和經驗做法，在全國推廣。

8月20日，龍華區啟用“區、街道、社群”三級數字治理指揮中心，釋出首批群眾管用、愛用、受用的數字治理“百應用”場景，龍華數字治理由此迎來質的飛躍。

龍華區數字治理建設領導小組辦公室工作人員介紹，數字治理“百應用”場景，是從群眾角度看待數字化建設需求，從高密度城區特點和規律進行創新，並集合了各部門及社會優質的資源、智慧，運用人工智慧、大資料、雲計算等前沿技術，探索最廣泛的連結、最精準的演算法、最立體的應用。

目前龍華區探索的首批20類應用場景，覆蓋了公共服務、公共管理、公共安全領域，聚焦城市安全、市容環境、便民惠民等領域迫切需求，多樣化實用化特點明顯，包括電動車入戶監測、消防通道堵塞監測、城市道路安全巡視、（非）機動車亂停放監測、無證遊商識別、城中村環境秩序監測、人員聚集識別、超門線經營識別、AI找人、未戴口罩識別、“歇腳屋”一鍵導航、獨居老人安全伴侶、“城市眼睛”、邊坡擋牆結構雷達檢測、探地雷達及管中雷達地下空洞探測、防疫“話務員”、電動車智慧充電櫃、城市建設智慧監管平臺、安全用電智慧監測、廚餘垃圾全量收運管理等20個，為群眾辦實事，為基層減負增效。此外，正推動打造數字治理底座，透過“統一搭臺，全區唱戲”引導各部門圍繞“小切口”拓展“千舉措百應用”，發動全民加入數字治理共同體、生態圈。

2021年是“十四五”的起步之年，也是“數字龍華、都市核心”全面建設之年。放眼當下，龍華數字化改革正在火熱開展，新一輪數字化成果，已讓廣大群眾看得見、摸得著、享得到。

在新的趕考路上，相信數字龍華可以再次交出優異答卷，始終幹在實處、走在前列，未來可期。