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35歲前順利退役,也是軍改的目標之一
達齡人員是什麼意思
“十二章經”出臺之後,特別是今年因種種原因而導致的“船票”耽誤之後,不少戰友糾結起:
“6+3”是不是已變成“7+4”?
“自願退役”會不會只是一種畫餅的問題?
我的回答是,讓 35歲以前想退役的人順利退役,也是軍改的目標之一。
以《現役軍官管理暫行條例》為主的“十二章經”,對新時代軍官隊伍建設的方方面面進行了全新規劃,並在與《國防法》《兵役法》《軍人地位和權益保障法》《退役軍人保障法》等諸多法律的銜接中,逐步落到現實。這其中,就包括軍官將如何退出。
“十二章經”說得很明確,軍官退役的基本方式有達齡、自願、調控、強制等四種。
其中達齡、調控、強制都屬於組織上要求你走的,真正自己能有所選擇的,就是“自願”。
自願既然被納入正式的條文和規定裡,就意味著“自願”是一種正常的退役方式,而非不正常方式。
首先,推動35歲以下的“自願”退役成為一種正常退役方式,本身就是此次軍改的一項重要目的。
官方在退役制度改革表述中強調了三個目的,即“維護軍官職業安全、增強軍官隊伍活力、提高人才培養使用效益”。
從維護軍官職業安全形度看,讓軍官掌握有自己未來發展特別是終極的退出權,是職業安全的底線。
所謂“此處不留爺, 自有留爺處”,本身就是一種安全感的體現。
再說增強軍官隊伍活力,既然已經是相看兩相厭了,何必不死不活地拖著呢?
給軍官一條活路,何嘗不是給部隊增添一份活力呢?
至於提高人才培養使用效益,把合格的人放在最合適的地方,本身就是人才使用的基本要求。
“佔著茅坑不拉屎”的,還捨不得放,如何提高培養使用效益呢?
由此可知,要實現退役制度改革的這三大目的,必然要推動“自願退役”的正常化、常態化、規範化,讓“相對自由進出”成為職業化的一個重要標誌。
其次,35歲前自願順利退役,是實現“三贏”的有效模式。2020年,人民論壇網專門關注“職場35歲危機”現象,結論是:
35歲現象是一種客觀存在,35歲現象具有其客觀的合理性,應對的辦法就是把“35歲危機”轉化為“35歲成功”。
櫻桃好吃樹難栽,空話好說事難耐。
當8成以上職位要求應聘者年齡在35歲以下,幾乎所有省份公務員考錄年齡的上限也是35週歲時,空洞地強調什麼“35歲成功”,無疑是一種無恥。
“職場35歲危機”現象,除了倒逼激發社會活力、推動個人發展之外,更會倒逼各職業人員在35歲前後做出截然不同的選擇。
35歲以前,當機會還很多的時候,個人和單位都能比較低成本地進行選擇;
35歲以後,哭著喊著拖著賴著也要呆在單位,求個穩定。
“自願退役”,只有在35歲之前還有意義,35歲之後,想讓自願也不可能了。
如果35歲之前不能“自願”退役,那麼35歲之後的退役,基本上都是“被自願”的了。
軍改的“自願”退役模式,也就沒有了任何意義。
再次,35歲前順利退役,是部隊和個人共有的糾錯機會。
人生最大的幸福是,在對的時間遇到對的人。
最大的痛苦則是,一失足成千古恨。
一失足成千古恨,很大的原因就在於,選擇之後就無法回頭了。
很多考生或者軍官之所以對成為軍官思慮再三,很大程度就在於,以往的軍官管理相當於單程線,一但參加之後就難以回頭。
軍官是要組織指揮打仗的,選擇一個不適合或者不想當軍官的人當軍官,對於軍官個人來講是一種痛苦,對於部隊來講何嘗不是一種負擔。
對於個人來講,“6+3”是高考或者入伍之後錯誤選擇的代價,是對軍校四年免費學習的補償,算是完成了享受相應教育之後的相應義務,隨後是有權利做出自己的選擇的。
對於部隊來說,透過政審、筆試、面試,特別是透過軍校數年的教育,居然還選擇了不適合從事部隊工作。
或者不願意在部隊工作的人,何嘗不是一種失誤。這種失誤,也不可能不付出代價。
軍官35歲前自願要求退役,是軍官本人選擇和部隊培養雙重失誤的結果,軍官本人付出的代價就是“6+3”,部隊需要付出的代價就是保障軍官順利退役,這也是軍改之後權利和義務相互平衡的結果。
當然,以上講的是理論上的推演結果,也是制度規定的初衷。
想在滿足義務服務期後順利退役,還要注意以下三點:
一是要確保符合“6+3”的雙重要求,6是基礎,“3”是關鍵,不該申請的不要去申請,不該爭的不要去爭。
二是要開放式地準備接受安置方試,自願退役並非不能轉業安置,但更大可能是復員安置,要對復員之後的工作和生活有所準備,防止一錯再錯、錯上加錯。
三是要以平常心去對待自願退役的過程。自願退役既要達到規定的條件,又要得到各級組織的批准,有的可能很順利,有的可能是個相對漫長的過程,要有當一天和尚撞一天鐘的精神,只要沒離開,就得好好幹。
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