瞄準人才發展現代化先行區，南通海門出臺一攬子新政引人才

新民晚報訊（記者 唐聞宜 通訊員 俞新美）探索建立創新產品政府首購制度、鼓勵創新的人才等待機制和寬容失敗的容錯免責機制……記者從今天上午舉行的《海門高水平打造人才發展現代化先行區行動綱要（2022-2030年）》新聞釋出會上獲悉，南通市海門區將出臺一攬子思路舉措，推動人才鏈與產業鏈、創新鏈、資金鍊深度融合、高效結合。到2030年，海門將基本建成人才發展現代化先行區，成為長三角北翼最具吸附力的產才融合特色區。

圖說：釋出會現場。海門區供圖

海門區是蘇中蘇北唯一“全省人才發展現代化建設試點地區”。近年來，海門先後出臺“人才新政35條”“人才強企10條”等30多個政策檔案，貫穿引進培養、鼓勵激勵、科創金融、服務保障等各個環節，覆蓋從“頂尖”到“草根”、從“海歸”到“本土”各個層次。其中，“頂尖人才來海創業免評審”“企業自評專家”“全職高薪人才專案申報突破年齡、職稱、學歷限制”等政策亮點在長三角地區率先提出。

此次海門出臺《行動綱要》，迭代升級“人才新政35條”，創新實施“銀齡菁英”匯聚計劃，推動設立“東洲英才”投資基金，開發建設“東洲英才碼”數字化平臺，為高水平打造人才發展現代化先行區奠定了堅實基礎。

《行動綱要》從四個方面明確16項具體任務，對當前和今後一個時期工出戰略指引和實踐要求。一是全領域改革“創新機制”，著力打造內暢外聯的人才工作先行區。具體包括：健全協同高效的人才管理機制，健全科學分類的人才評價機制，健全開放靈活的人才流動機制，健全價值導向的人才激勵機制。二是全方位啟用“創新引擎”，著力打造雁陣齊飛的人才隊伍先行區。具體包括：實施領軍人才“頭雁領航”計劃，實施產業人才“群雁競飛”計劃，實施行業人才“強雁展翅”計劃，實施青年人才“雛雁豐翼”計劃。三是全鏈條建設“創新平臺”，著力打造活力奔湧的人才效能先行區。具體包括：建設跨區域新型協同創新平臺，建設開放式共性技術研發平臺，建設多層次國際科技合作平臺，建設鏈式化現代金融服務平臺。四是全要素涵養“創新雨林”，著力打造開放包容的人才生態先行區。具體包括：構建全景式服務體系，提升市場化運營質效，營造高品質發展環境，拓展綜合性載體空間。

在經驗做法的基礎上，海門還前瞻性地提出了一系列創新理念和路徑。比如在深化人才發展體制機制方面，首次提出“三評兩審”人才評價模式，探索建立創新產品政府首購制度、鼓勵創新的人才等待機制和寬容失敗的容錯免責機制等。

海門區委副書記、區長沈旭東表示，到2030年，海門將基本建成人才發展現代化先行區，成為長三角北翼最具吸附力的產才融合特色區、最具驅動力的機制改革引領區、最具爆發力的科創平臺集聚區、最具競爭力的生態環境典範區。