既然優待證是國家統一制辦，為什麼優待功能卻無法統一呢

現在有不少退役軍人都領到了屬於自己的優待證，有的退役軍人已經開始行使優待證的各項優待權益。我拿到優待證有一個多月的時間了，透過這一個多月的使用，對優待證有了進一步的瞭解和認識。

確實，退役軍人憑藉優待證，還是能享受到一些優待優惠，比如免費乘坐公交車，免費遊覽國有性質的旅遊景點，開車的退役軍人，還能憑藉優待證享受加油折扣的優惠等等。可以說，優待證的出現，確確實實讓廣大退役軍人獲得了榮譽感和滿足感，這當然是一件好事。

不過有的退役軍人卻說，優待證既然是國家為退役軍人統一制辦的，那麼優待功能也應該全國統一，可事實是現在優待證的優待功能並沒有做到全國統一。

比如有的地方退役軍人就可以憑藉優待證免費乘坐公交車，有的地方卻不能；有的地方退役軍人可以憑藉優待證免費遊覽國有性質的旅遊景點，可有的地方卻沒有這樣的優待優惠；有的地方的某些旅遊景點可以不限次數地遊覽，可有的地方卻有次數的限制……總之，優待證在各個領域裡體現出來的優待功能確實存在侷限，其中最明顯的就是地域侷限，也就是有的戰友說的，沒有做到全國統一。

那麼，為什麼優待證的優待功能無法做到全國統一呢？這當然是有原因的，優待證所體現出來的優待功能，要跟社會經濟發展水平一致，不能超前，也不能滯後。如果全國統一，那麼有的經濟落後的地方就超前了，而對那些經濟發達的地區又滯後了，兩邊都不討好，說白了，就是因為各地經濟發展水平不一致，所以無法做到全國統一。

戰友們要知道，優待證具備四個層面的優待搭載功能，即國家層面、地方層面、社會層面、退役軍人事務部層面。比如國家層面，只說退役軍人憑藉優待證可以享受交通、旅遊、醫療等領域的優待優惠，但具體如何優惠卻沒有說清楚，而是把任務交給地方，讓各地結合本地社會行情，力所能及地為退役軍人推出優待專案。

想要讓優待證的優待功能做到全國統一，從理論上來說當然是可行的，如果有一天，在咱們國家，所到之處，盡是繁華髮達之地，那麼優待證的優待功能就一定能做到全國統一。只是，那一天要等到什麼時候呢？