縣參議是什麼官？縣參議是什麼官？縣參議的主要內容及其特點介紹！

縣參議是什麼官

漢朝限制相權的實踐

1。漢武帝：

（1）限制外朝官權力，提升中朝官權力。

（2）建立中朝官尚書決策體制。

①凡涉及軍國的重要事務，讓尚書先行參議，提出可行性建議。

②因主管尚書事務的是親信外戚，漢武帝又賦予他們以批閱奏章、提出初步處理意見的職權。

③到東漢時，“選舉誅賞”，一由尚書，皆是尚書下三公，或不經由三公，徑下九卿。

（3）任用宦官為中書謁者令，負責承傳詔令奏章。

2。漢宣帝：

（1）命中書直接去司馬門收取上奏的封事文書。

（2）委任中書宦者代為起草詔令，尚書降為謄正詔令和頒佈於外的中轉機構，其主要權力又轉移到中書。

隋唐三省的確立

1。隋代確立了尚書、門下、內史三省，三省長官對重大政務應共同議論於門下省的政事堂，遇有意見分歧，皇帝理所當然成為最高裁定者。

2。唐高宗以後，為宰相者必須參加“同中書門下三品”，除三公、三師、中書令以外，其他官未加“同中書門下”之名，是不能進入政事堂議事的。

3。繼同中書門下三品之後，又出現“同中書門下平章事”。。

4。唐玄宗時，政事堂改稱“中書門下”，分管庶務，多人宰相制度和宰相事務機構確立。

5。唐玄宗在禁中設立翰林學士院，專掌“內命”，至號為“內相”。翰林學士院的“內命”不經中書門下而直接向下傳達，這就使政令傳發的途徑變為兩途，形成雙軌輔政制。

6。唐代中後期，皇帝重用宦官，樞密使把握實際權力。

二府三司宰相參議輔政制

1。北宋以中書門下政事堂為宰相府，掌管行政事務，以樞密院為樞府，掌管軍國機務，以三司為計省，掌管財政，進而構成“二府三司”的輔政體制。

2。翰林院遷到宮外，但翰林學士承旨草寫“內命”的職責依然存在。

宰相參議輔政制的特點

1。宰相參議輔政制是君主專制的結果：

君主專制——分化外朝官權力——提升中朝官和禁中官權力、增加參政輔政人數。

2。各職位人員發言的分量、對政務的影響，總是隨著實際權力的高低而轉移。