儀徵天樂湖,你的承諾還作數嗎?

陳溝水庫允許釣魚嗎

揚州真州府和儀徵大碼頭首席攝影師周曉明2021年3月19日晨摘編《新聞女生幫你忙》微信公眾號平臺釋出的資訊：張先生平時喜歡釣魚，為此他特地在儀徵天樂湖小區購買了一套小公寓。最近，他向我們求助說，因為開發商一再食言，他已經沒有地方釣魚了。來看看怎麼回事。

天樂湖小區業主 張先生：原先這個湖裡面是可以釣魚的，他們現在禁止我們釣魚，所以這一點我們感到很不開心。

張先生說，當初銷售人員介紹，天樂湖小區沿著儀徵邵沖水庫建設，邵沖水庫已經被他們承包了21年，只要是小區業主都可以在天樂湖裡隨意釣魚。

張先生：這個邵沖水庫湖面就是你們業主的湖面。

天樂湖小區業主 潘先生：衝著這一條我才交的定金。

天樂湖小區業主：讓我們釣魚就是它的附加值，承諾的。業主們提供看由江揚物業頒發的釣魚證，證實他們所言不虛。然而，大家入住不久，政策就從每天都可以釣魚變成了一週只有兩三天可以。

今年2月底，儀徵江揚生態農業有限公司突然在小區內張貼公告：為了保護天樂湖水源，經報上級水庫主管部門，自今年3月1日起，天樂湖水域禁止任何形式的垂釣。3月1日後，業主如果在水庫區域垂釣，就會遭到一些人的阻擾。

天樂湖小區業主 陸先生：收我們的魚竿，在河裡面用小船亂竄，用東西在裡面搗亂，我們怎麼釣魚？

天樂湖小區業主：釣不起來，釣起來就有人來吵。

業主們說，公告中也為業主提供了三處河塘作為垂釣的地方，但他們不能接受。

天樂湖小區業主：我是崇尚的到湖庫來釣魚，我不崇尚到小水溝到小塘子來釣魚 。

天樂湖小區業主 張先生：這個魚塘已經把水質搞差了，現在你沒辦法釣魚，這邊釣從早上釣到晚上，沒有辦法釣上一條魚。

免費釣魚的承諾為何會一變再變呢？記者和業主們一起找到了開發商儀徵江揚投資置業有限公司。一位陳經理承認，他們置業公司在銷售過程中的確與業主有過口頭承諾，可以在天樂湖水域進行垂釣，因為水庫的實際簽約方儀徵江揚生態農業有限公司與他們歸屬同一家總公司。不過，隨著入住垂釣的業主越來越多，他們在巡查時發現有業主選用化學餌料釣魚，汙染了水體，同時產生一些生活垃圾，對水庫養殖的有機魚類造成了很大的危害。

儀徵江揚投資置業有限公司總經理 陳娟：產生了一些白色垃圾，在我們的湖面形成不太好的感官。

儀徵江揚生態農業有限公司總經理 袁偉：對我們的生態平衡是一個極大的破壞，不趁現在釣魚的人不多的情況下積極的管理，到後期就沒有辦法去管理。

對於這樣的說法，業主們表示無法接受。

張先生：我們都帶著塑膠袋，如果是有遊客放下來的垃圾，我們都把它裝到塑膠袋，我們都收集起來。

陳經理解釋說，他們後來禁止業主在水庫垂釣是有依據的。

儀徵江揚投資置業有限公司總經理 陳娟：這個水庫呢，是水庫管理辦法頒發以後禁止在水庫釣魚，這個是由政府的明文規定。

陳經理表示，《江蘇省水庫管理條例》第十三條規定，在水庫管理範圍內禁止擅自在水庫水域內游泳、遊玩、垂釣。而業主們認為，條例是2011年頒佈的，他們是2017年前前後買的房，之前可以垂釣說明是得到允許的。隨後，記者聯絡上了邵沖水庫的主管部門儀徵月塘水庫管理所的負責人。

儀徵月塘水庫管理所所長 張俊：我們沒有說水庫不允許釣魚，不能拿我們當由頭，拿我們做由頭就能玩了嘛？我管理水庫這麼多年了，我能說水庫不能釣魚嗎？這麼多水庫在釣，我叫你水庫不能釣，現實嗎？

既然依據不足，那能不能協調讓業主繼續垂釣呢？儀徵江揚投資置業有限公司的另一位負責人迴應說，不可能！

儀徵江揚投資置業有限公司負責人：水庫管理不得擅自釣魚，嚴格意義上來講，就是不給釣。

針對此事，有律師表示，儘管讓業主釣魚只是口頭承諾，但小區管理方給業主頒發了釣魚證，就可視為雙方已經達成了約定。

江蘇省擎天柱律師事務所律師 楊峻鵬：如果說開發商想變更垂釣的內容以及相關的條件，應該儘可能地去和業主進行協商和溝通。不是說擅自變更，擅自調整，否則的話我們認為是有悖誠信原則。當然，業主也可以要求開發商予以相應的補償。

目前，業主已經請當地市場監管部門介入協調，如果實在協商不好，他們考慮將透過法律途徑維權。加強水庫管理，維護水庫生態，應該嚴格遵守相關法律法規，但具體問題也要具體分析。之前允許釣魚，現在不允許釣魚，總該拿出個讓人信服的理由來才是。