小縣長投5000萬修院子，被送花圈，18年後群眾卻下跪挽留他？

2013年2月，一位離任的官員，在轉身上車的那一刻，終於忍不住流下了淚水。

車窗外是這座城市的萬千百姓，他們自發舉牌挽留，有的甚至跪地哭喊“人民需要您！”

這位官員就是，耿彥波。

遙想當年：

他第一次當縣長，執意花掉靈石縣一半的稅收來修古建築群，被人罵“耿瘋子”；

他去榆次市任職，二話不說炸燬當地地標性建築物清除路障，被人罵“耿拆拆”；

他來大同當市長，五年時間花掉700億進行大規模城市建設，被人罵“耿一指”……

他大概怎麼也沒想到，被百姓變著花樣罵了20年的自己，這次離任竟是這樣與以往截然相反的場面。

（紀錄片《中國市長》片段）

一、農民兒子，默默無聞，腳踏實地

1958年11月，山西省和順縣，耿彥波出生了。

耿彥波自述說道，祖上世代為農，自己的父親則當過村支書。

許就是這小小的“官二代”身份，讓他從小耳濡目染底層農民的百家事，從而萌生“為民請命”的念頭也不得而知，

總之，1976年8月，18歲的耿彥波就當上了順縣委通訊組的一名小幹事，開始慢慢踏上了“為人民服務”的道路。

1983年，耿彥波以第二名的成績順利進入山西大學中文系（專科）專業。

兩年的中文專業學習，讓他對中國幾千年的歷史文化有了更深入的瞭解，驚歎中華5000年文明的同時，更是痛心於現代城市發展過程中對古文明的破壞。

尤其以三晉文化為核心的山西，幾千獨特的歷史資源本因得到重視和傳承，可惜在城市發展的歷史長河中大部分被破壞、摧毀。

他痛心，並逐漸產生立志將古城傳承和城市發展共繁榮的目標，對此他還多次在各大報刊上發表相關論文。

一開始的

耿彥波，並沒有與眾不同之處，一步一個腳印在基層工作著。直到1993年4月，35歲耿彥波來到了靈石縣。

兩年後耿彥波擔任縣長，他的執政能力和魄力逐漸開始展現，也開始了他“捱罵”的人生。

二、強硬市長，一路被罵，一直前行

1、首戰靈石，無中生有

靈石縣，素有“千年文化之鄉”的美譽，據說“靈石”的美名還是隋文帝北巡時起的。

但是，靈石縣位於黃土高原，特殊的地理環境和氣候條件，造成交通不便，近現代歷史發展過程中三大產業沒有一個景氣，真所謂“要啥沒啥”，經濟落後可想而知。

1995年的靈石縣，全年財政收入只有1個多億。

而時任縣長的耿彥波，一開口就是要5000多萬，還是用來翻修無人問津的“王家大院”。

王家大院，是山西儲存最完好的一座明清宅院，其歷史之久，建築規模之大，藝術價值之高，猶如博物館。

（大院建築物上的浮雕栩栩如生）

但所有人認為翻修王家大院是勞民傷財，只有耿彥波認為這是一座聚寶盆，盆裡面都是肉，足夠靈石百姓吃上100年，外人卻看不見。

他堅定地認為靈石要發展，就要開發可持續性地支柱性產業。且效果最直接，效益最持久就是馬上打造出一個旅遊景點，修建“王家大院”勢在必行。

為了讓更多的人瞭解修建大院的必要性，也為了更好地宣傳當地的文化特色，他還親自編撰一本《王家大院》宣傳冊，逢人就講，甚至上市全國銷售宣傳。

可見耿彥波不僅具備當代官員應該有的文化素養，更是體現了他做事的果斷和魄力。

他的強硬還體現在，他從此他收起以往“文人書生”的形象，將一切質疑和謾罵拋之腦後，擼起袖子，該拆的拆，該挖的挖，該建的建，就是一定要成事。

他天天跑工地趕工期，一邊做群眾拆遷工作，一邊盯著供應商、施工單位，生怕哪個細節出現紕漏。

2000年3月，一紙調任，耿彥波要去榆次上任了。

可是，王家大院還未完工。

工程未完，始作俑者卻要走，自然會留下了許多工程收尾和百姓安置問題，這讓本就怨聲載道的老百姓們更加義憤填膺。

有甚者，直接送上3個花圈給他送行“聊表謝意”。

多年後，王家大院完工。

2000年王家大院大院獲評國家4A景區，2006年，王家大院被列為“全國重點文物保護單位”。

2016年，大院單日接待遊客量已經超過10萬人次，每年只門票收入達3000萬，帶動一個鎮消費收入達3億元，靈石縣GDP也超過160億。

2019年12月19日，靈石縣還入選中國旅遊競爭力百強縣。

從此，王家大院有了

“五嶽回來不看山，王家回來不看院”的美名。

靈石的百姓，這才回過神來，原來耿彥波或許真是個高瞻遠矚的實幹家，是真的在為人民謀福利。

2、再戰榆次，不破不立

榆次，是中國晉商文化之鄉，老城更是迄今已有1400年的歷史。

2000年，當百姓聽說耿彥波要來榆次上任時，“耿瘋子”的外號開始傳得家喻戶曉了。

耿彥波自然也知道，但

他一上任還是做了一個讓所有人都驚掉下巴的決定：炸掉“凌雲大廈”。

凌雲大廈，那可是榆次縣唯一拿得出手的地標性建築物了。

但是，在耿彥波看來，一個徒有虛名的建築，沒價值那就是路障。深思熟慮的耿彥波當然不會放過榆次這具有千年文化底蘊的寶貴資源。

一邊是陳舊的大樓還當地標建築，一邊是璀璨的寶庫卻被視而不見，

不破不立，

“凌雲大廈”非拆不可。

緊接著，耿彥波就將常家莊園和榆次老城重新整合成“榆次老城”，整個榆次的市容市貌也整改了一番。

如此大規模的城市改造，定會觸及到許多百姓的民生問題，“耿瘋子”的罵聲自然愈演愈烈。

同樣，耿彥波的行動卻從未停止。

幾年下來，榆次人民驚喜地發現家園在發生著“煥然一新”的變化：

窄小的道路，變成了開闊的馬路；

破舊的土房，換成了漂亮的套房；

雜亂的垃圾，有了固定的集中處；

還有那環境優美的公園，百姓從此有了茶餘飯後休閒的好去處……

（改造前的榆次中心，不遠處就是凌雲大廈）

（改造後榆次區夜景）

沉睡千年的“榆次老城”也被喚醒，從此

成了當地財政發展的重要目標

，每年接待成千上萬的遊客，經濟貢獻突出。

百姓們剛剛對耿彥波產生了點興趣，又一道中央任命書下達了，耿彥波又將出發下一個目的地——大同。

耿彥波說：“我對升官發財不痴迷，我只想做些事情。不論別人怎麼看我都無所謂，只求我自己做到仰無愧於心，俯無愧於地那便知足了，時間會去驗證這些事實的。”

3、五年大同，共存智慧

2008年7月，耿彥波出任大同市長。

上個世紀，大同還是全國聞名的“煤都”，為全國各地源源不斷輸送著煤炭資源，煤炭貿易也是其主要的經濟支柱。

還記得當年地理老師的一首歌謠：

“天晴一身灰，下雨兩腿泥，天天颳大風，到處塵土飛”。

塵土飛揚，令人窒息，渴望改變，又無能為力，這大概就是當時大同百姓生活最真實的寫照吧。

大同只重工業，卻忽視了環境保護和城市建設的政策，且煤礦資源本就是不可再生，所謂挖一點少一點，資源枯竭是必然。

（著名攝影師呂鳳霄攝於大同礦區 遍體鱗傷的礦山）

這些都直接導致大同面臨巨大的兩重難題：一邊是煤炭資源逐漸枯竭，未來發展動力不足；一邊是生態環境惡劣，人民生活沒有質量可言。

（大同重工業廠區）

大同真到了迫切要改變命運地步了。

耿彥波又敏銳得察覺到，大同不僅僅煤炭資源豐富，其人文景觀等歷史資源更是讓很多城市望塵莫及。

大同市也是國家歷史文化名城，也曾是歷代首都、陪都，古蹟也是相當多，聞名全國的就有云岡石窟、華嚴寺、善華寺、恆山等。

為了儘快改變大同的窘境，也為了能充分利用大同得天獨厚的歷史資源。

在梁思成先生的城市規劃理念的影響下，耿彥波很快做出了一個大膽的設想：“一軸雙城”——以御河為中軸，一邊古城，一邊新城，求同存異，共同發展。

（一軸兩城的大同）

從此，他開始在3。28平方公里的老城區大改建，涉及幾十萬人大動遷，這近乎前無古人的舉措，引得當時國內外媒體一陣驚呼，自然也引來大同百姓的不理解。

“耿拆拆”走哪拆哪的名頭已經在大同的空氣中蔓延開。

但是耿彥波不理，他早5點到工地，晚上10點多甚至半夜回家，一天只睡5個多小時；

（耿彥波實地考察監工現場）

他給百姓耐心做工作，他和那些開發商打交道、跑現場，指責不作為下屬，開罵無良施工方，只為工地程序順利進行、工程質量有所保證！

2018年，大同市旅遊總收入610多億元，比上年增長28。5%。

全年全市接待國內遊客6900多萬人次，比上年增長28。4%；

接待入境旅遊者8。2萬人次，比上年增長11。3%；

旅遊外匯收入4889萬美元，比上年增長14。1%。

（改造前的大同 髒破亂）

（改造之後的大同 碧水藍天）

一串串資料，告訴大同百姓，大同已經今非昔比，而改變這一切的，就是耿彥波。

正當大同的百姓慢慢改觀要開始感謝耿彥波時，一紙調任，耿彥波毫無預兆地又要離開大同，前往太原！

這回輪到大同人民不樂意了，他們自發組織百姓上街挽留耿彥波，於是出現了開頭的一幕。

幾十年裡遇到過多少謾罵都波瀾不驚的耿彥波，在轉身坐上小車的那一刻，鐵錚錚的北方漢子，忍不住留下了淚。

（紀錄片《中國市長》片段）

從被群眾送花圈送行，到被百姓跪地挽留，耿彥波走過了近20年。

他說，他本可以不必如此辛苦，但是為官一日，就想踏踏實實為百姓做點事。

四、一心為民，有功有過，自在人心

有功，難免也有過。

在耿彥波大刀闊斧的十幾年，每次對一個城市大規模拆遷重建，必然伴隨著負面效應。

比如民生問題、拆遷問題，但在國家集體利益面前，耿彥波只說：“我很同情弱者，但是同情是同情，規矩是規矩，對個別個體的通融，就是對大部分人的不公平。”

又比如負債率問題，2018年大同市負債，193。69億，負債率25。2%。 負債金額確實不少。

這些都是阻礙城市發展不可否認的問題，也因此，耿彥波至今罵名未斷。

但更不能否認的是，耿彥波在工作崗位的42年裡，一直廉政勤政，敢做敢為，無私無慾，為國為民，本身就是一種偉大。

他的偉大還在於，為官敢為先，

不是因為無知無畏，而是明知前方未知，明知會遭百姓唾罵，但依然努力前行。