九江市構建“五項機制”強化安全生產保障體系

近年來，我市堅持“機制強安”，持續最佳化體制機制，完善監管執法體系，有效防範和減少事故發生。

強化安全監管體制。我市不斷強化基層安全監管，按照“五級五覆蓋”的要求，實現了安全監管從市、縣到鄉鎮、街道和重點行政村的全覆蓋。同時，不斷強化部門分類監管，貫徹落實《江西省生產經營單位安全生產分類分級監督管理辦法》，實行差異性監管。進一步完善了園區安全監管體制。我市還不斷強化開發區、風景名勝區等功能區監管以及港口、碼頭、渡口及水上安全監管。

細化執法保障機制。編制上，我市明確各級應急管理部門作為政府安全監管的行政執法機構。經費上，我市將安全執法經費列入年度財政預算。人員上，我市實施“招才”行動為基層監管執法隊伍新增專業技術人員。裝備上，我市按照執法裝備配備標準，為基層執法人員配備了行動式移動執法終端。車輛上，市本級保障了專用執法車輛5臺，各縣（市、區）均保障了2臺以上執法車輛。

最佳化安全審批機制。我市以行政審批事項改革為切入點，向社會公佈安全生產行政權力事項、便民服務事項和責任清單，編制22個安全生產行政審批服務事項辦理標準文字，提升安全行政審批標準化水平。將所有符合規定的安全生產審批事項辦理時間控制在十日以內，同時及時公開審批資訊，切實加大事中事後監管力度。

深化社會監督機制。我市落實安全生產舉報獎勵制度，引導廣大群眾廣泛參與、支援和監督安全生產工作。2020年，12350安全舉報專線共收叢集眾舉報的有效違法行為線索38件。透過九江安全生產微信公眾號，宣傳安全生產法律知識和安全防護常識，收集安全生產工作意見。透過新聞釋出會、黨風政風熱線，迴應群眾關切的安全生產熱點問題，進一步激發了群眾對安全生產工作的關注和參與熱情。

完善責任追究機制。我市最佳化事故調查機制，落實事故查處掛牌督辦、事故責任追究、問題整改督辦制度。同時，落實事故整改評估機制，印發《九江市安委辦關於開展生產安全事故調查處理情況“回頭看”的通知》，對近五年來的較大事故調查處理情況、整改措施落實情況開展了評估工作，並形成評估報告。針對2020年我市罕見大洪災，組織開展災害評估實踐，梳理總結了洪澇災害對應工作中好的做法和經驗，為災後重建及促進我市防災減災救災能力提升提供了有效支撐。我市還加強火災延伸調查，建立完善較大以上火災調查處理資訊通報制度，年度火因查明率達100%。（沈玉華 九江報業融媒記者 程靜）

【來源：中國九江網】

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