龍感湖:“騰籠換鳥”讓沉睡資源活起來

2月28日，投資3億元的湖北進達紡織專案在龍感湖工業園開工。該專案利用裕龍紡織印染有限公司閒置的35畝土地，新建和改造舊廠房3萬平方米，引進德國、韓國18條印染後整理生產線，建成後項目可實現年產值5億元，創稅1000萬元。這是該區積極推進“騰籠換鳥”，向內挖潛，盤活閒置資源，推進高質量發展的一個縮影。

受宏觀經濟環境、企業自身經營管理等多重因素影響，龍感湖工業園區出現一些長期停產或半停產的“殭屍企業”。同時，因一些投資商“圈而不建”“圈多建少”，低效利用和閒置土地、閒置廠房的現象較為突出，擠佔園區發展空間。盤活“殭屍企業”，“喚醒”閒置資源，成為當務之急。

龍感湖管理區堅持高位推進，樹立一盤棋思想，建立以區黨工委、管委會為主導，園區辦、國土、招商、經信、發改等部門之間資訊互通、密切配合、齊抓共管的工作格局，出臺《龍感湖管理區低效閒置用地處置的意見（試行）》《龍感湖工業園區企業退出實施辦法》等系列檔案，定期不定期召開排程會和現場辦公會，協同聯動解決推進過程中遇到的各種難題。

該區按照分類處理原則，“一企一招”“一地一策”巧妙破題。對扭虧無望、長期停產的企業，鼓勵破產清算，再透過二次招商引進優質企業盤活閒置資產；對有虧損、但能維持經營的半停產企業，結合“千人進千企”專案排程機制，強化精準幫扶幫助企業擺脫困境恢復生機。對因投資信心不足造成停建的企業，主動上門拜訪，打消投資顧慮，督促推進專案按約建設；對長期不建、惡意囤地的投資商，採取主動約談、走司法程式等方式，最終依法收回土地。

去年，明晟紡織閒置的60畝土地被區裡依法收回，很快由投資1。5億元的湖北粵發新材料公司接手，於去年11月底開工，在今年1月初完成廠房改造，200臺織布機全部投產，可實現年產坯布7000萬米，產值達1。8億元，稅收過500萬元。

在逐一清算曆史舊賬的同時，該區摒除“撿到籃子都是菜”的理念，嚴把專案准入關，確保不欠新賬。以“畝產論英雄”，對投資方資金實力、技術含量和發展前景、土地集約利用水平等嚴格審查，確保落地專案存活並能持續產生效益。

在新專案供地上，堅持以“寧省一畝是一畝”的節約集約思維，將固定資產投資清單、建設用地前期規劃方案、共同約定的畝均稅收產出作為拿地的基本要件，指導投資商按照相應的投資規模，取得既能滿足生產需要又避免浪費的合理用地。

透過近兩年努力，園區“老樹開新花”的案例不勝列舉：投資2億元的駿帆紡織盤活了優布紡織60畝閒置用地和1萬平方米廠房，投資3億元的中浙輝織布專案盤活了閒置5年的力歐石材90畝用地和3萬平方米廠房，引入1億元的恆運達紡織盤活了沉睡多年的潤盛翔50畝閒置用地。該區園區辦統計，僅2021年，新開工專案15箇中就有10個專案是利用閒置土地和“殭屍企業”的廠房，共盤活利用閒置土地約485畝，啟用閒置廠房約5萬多平方米。

廠房林立氣象新，織機聲聲繪宏圖，一片片沉寂的土地和廠房重新煥發了生機和活力，龍感湖工業園實現輕裝上陣，園區活力和發展空間被釋放。去年，全區GDP同比增長40。3%；規上工業增加值同比增長56。8%；固定資產投資同比增長23。1%，新進規企業8家；外貿出口1696萬美元，同比增長126。2%，增速居全市第一。

（通訊員王漢）

【來源：黃岡日報】

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