靈璧縣“四高”舉措推動軸承產業發展高質量

靈璧縣圍繞開發區“一區六園”（軸承產業園、迴圈經濟產業園、家紡產業園、食品產業園、綠色建材產業園和的現代倉儲物流園）發展規劃，探索實施“四高”舉措，聚力打造軸承產業品牌，以軸承“小產業”推動園區“大發展”。

高標準規劃

規劃建設軸承產業園。經過多年的艱辛探索和招商引資實踐，靈璧縣結合現有機械製造產業基礎，縣委、縣政府將軸承產業作為全縣首位產業，著力打造新時代高品質軸承產業集聚區。編制2平方公里軸承產業園，分四期建設63萬平方米標準化廠房，現已建成投入使用20棟共28萬平方米，研發樓、宿舍、職工餐廳等配套設施5。7萬平方米。為進一步完善軸承產業配套，確保簽約專案順利落地，啟動建設軸承產業園四期暨軸承產業科創孵化中心專案，專案規劃佔地680畝，建設智慧化、標準化廠房30萬平方米，佔地100畝的軸承商業配套設施，積極打造宜居宜業宜商的新型產業集聚區。

科學謀定發展目標。為加快軸承產業發展，靈璧縣委、縣政府提出全力打造新時代高品質百億級軸承產業集聚基地，推動軸承產業實現從無到有、從有到優，達到“三個百億”目標：即到2021年底，落戶軸承企業設計產能達100億元；到2022年底，軸承企業工業總產值達100億元；到“十四五”末，軸承產業工業增加值達100億元，為構建新時代縣域工業經濟發展新格局探索出一條新路徑。目前軸承產業園已簽約引進軸承及配套企業30餘家，建成投產17家，軸承產業設計產能已達80億元，基本形成一套完整的軸承產業鏈。

高效能服務

常態化開展“四送一服”。及時解決企業發展過程中的困難和問題，確保日事日畢、日事日清。今年以來，開發區共舉辦政策宣講及要素對接會29場，參與企業360餘家（次），走訪企業370餘家（次）。

紮實為企辦實事。結合黨史學習教育，開展“四大兩滿意”（企業大包保、政策大宣講、問題大排查、矛盾大解決；打造讓企業滿意，讓縣委縣政府滿意的園區新形象）和“一長四員”（全員爭做企業的後勤部長，宣傳員、服務員、警衛員、推介員）特色服務品牌，深入開展“我為企業辦實事”活動，今年以來，為企業辦理實事180餘件，及時解決了企業發展過程中的堵點、痛點、難點問題。

提供專班包保服務。成立重點專案工作專班，每個重點專案配備一套服務專班，由班子成員牽頭全程幫辦、全程代辦各類手續，加快專案落地。

高規格支援

人才支援。與合肥工業大學聯合創辦合肥工業大學技師學院靈璧分院，在靈璧高階職業中學開設5個軸承專業班，進行訂單式培養專業技術人才。與宿州學院聯合創辦宿州學院靈璧機械製造（軸承）學院，宿州學院在軸承研發中心設立博士工作站，大力培養靈璧軸承工匠。

用工支援。積極實施“鳳還巢”工程，聯合人社部門針對性解決企業用工問題，對該縣在外從事軸承產業的工人，登記造冊，點對點發送企業用工資訊，定期召開企業用工需求推介會，吸引在外的熟練工人返鄉就業，解決軸承企業的用工需求，今年以來協助軸承企業招聘工人200餘名。

技術支援。與洛軸所合作，投入近2000萬元成立靈軸科創中心，聘請洛陽軸承研究所2名軸承專家常駐辦公，免費為企業提供技術指導和研發保障。

資金支援。設立1億元產業發展引導基金，為軸承產業企業提供特色化基金支援；聯合建設銀行為軸承產業企業量身打造金融產品“軸承產業貸”，切實解決融資擔保問題，常態化開展銀企對接會，發揮政策性擔保公司槓桿作用，積極為軸承企業辦理。

政策支援。靈璧縣委、縣政府研究制定《靈璧縣加快軸承產業發展的若干措施》《關於加快靈璧縣軸承產業發展的意見》等“一攬子”支援軸承產業政策措施，及時兌現企業獎補。2017年以來共向軸承企業兌現政策性獎補2000餘萬元。

高強度推進

頂格領導。靈璧縣委、縣政府成立由書記、縣長任雙組長的軸承產業推進工作領導小組，縣政府常務副縣長任副組長，縣直相關職能部門主要負責人任成員，著力發揮縣委、縣政府主要領導“頂格傾聽、頂格協調、頂格推進”的引領帶動作用，打破以往條塊分割的工作模式，推動流程再造、體系重構和機制創新，形成高效工作新格局，讓軸承產業推進工作形成“一盤棋”，各方力量擰成“一股繩”，凝聚發展合力。

頂格宣傳。近年來，多家主流媒體多次報道靈璧軸承產業發展經驗做法。2021年初，與浙江省軸承工業協會合作，成功舉辦軸承產業戰略合作論壇；積極申報註冊“靈璧軸承”區域商標，利用展會、商務平臺等多種形式宣傳推介區域品牌，加大對全縣軸承產業政策、發展成果、軸承知名品牌和企業的宣傳力度，提升“靈璧軸承”知名度和影響力。

頂格推進。靈璧縣委、縣政府主要負責人定期聽取軸承企業的意見和建議，聽取軸承產業發展彙報，定期排程軸承產業園建設中和企業落地過程中存在的具體問題，以實際行動做到頂格辦理、頂格服務。各部門圍繞軸承產業發展，建立解決問題聯動服務機制，不斷提升服務能級，全面為專案建設提供有力保障。

2020年，靈璧縣成功獲批安徽省機械製造特色產業叢集（基地），今天軸承產業已成為靈璧的亮麗名片。“十四五”時期，開發區將依託人工智慧、5G 網際網路、大資料等數字技術，打造線上線下結合的交易平臺，培育軸承專業市場，開拓海內外市場，構建功能配套完備、現代化的軸承產業叢集發展體系，為建設新時代、現代化美好靈璧貢獻力量。（孫榮才）