檢察官幫我保住了“飯碗”江蘇常州：對17名涉嫌侵犯公民個人資訊罪的犯罪嫌疑人作不起訴處理

“我真是糊塗啊，沒想到自己的行為居然會觸犯刑法，感謝檢察官給我一次改過機會，讓我保住了‘飯碗’。我以後一定遵紀守法，絕不再幹違法的事了！”7月5日，在江蘇省常州市金壇區檢察院舉行的擬不起訴案件公開聽證會上，小舟（化名）滿懷悔意地說。

小舟是金壇某鄉鎮移動營業廳的一名女職工。2020年12月以來，她因貪圖小利，利用工作中為客戶提供服務的便利，在為客戶辦理開卡、充話費等業務過程中，在客戶不知情的情況下，將客戶手機號碼傳送到一些微信群，待該手機接收到驗證碼後，她又將驗證碼傳送到上述微信群。此後，她還將客戶資訊以每條1元至10元不等的價格出售謀利，違法所得4000餘元。

2021年9月，小舟因涉嫌侵犯公民個人資訊罪被公安機關移送檢察機關審查起訴。金壇區其他鄉鎮營業廳還有12名職工也因涉嫌侵犯公民個人資訊罪被移送審查起訴。

金壇區檢察院第一檢察部檢察官張玲玲受理了該系列案。在辦案過程中，張玲玲瞭解到，小舟等人大多是20歲至40歲的女職工，月薪三四千元，她們通過出售客戶資訊謀取的非法利益在2500元至5000餘元之間，涉案金額並不是很大，且是初犯、偶犯。“如果將案件起訴至法院，雖然彰顯了法律權威，但她們的一輩子可能就毀了，不僅丟了‘飯碗’，還可能影響子女今後的生活。”考慮到此案牽涉面廣人多，2021年10月，張玲玲將小舟等13人涉嫌侵犯公民個人資訊案向常州市檢察院進行請示彙報。

常州市檢察院高度重視，要求金壇區檢察院審慎辦理，同時在全市啟動了“電信通訊類營業廳職工涉嫌侵犯公民個人資訊案”專項調研。經過為期兩週的摸排調研，該院發現此類案件在全市有42例。“對這種犯罪情節輕微、沒有前科劣跡、只是因一時糊塗犯了錯的女職工追究刑事責任，不符合少捕慎訴慎押刑事司法政策”。常州市檢察院第一檢察部主任周劍認為。

今年3月，經分管院領導同意，周劍組織兩級院業務部門相關人員召開座談會，就確定統一司法標準進行了討論。兩級院在會上形成共識，對情節輕微，涉案金額較小、販賣條數不多，且認罪悔罪態度較好的犯罪嫌疑人作相對不起訴處理，並予以集中訓誡，督促公安機關進行行政處罰；對獲利金額較大、販賣資訊數量較多的犯罪嫌疑人作出起訴決定。

截至發稿，常州市檢察機關依法以涉嫌侵犯公民個人資訊罪起訴犯罪嫌疑人25人，不訴17人。“少捕慎訴慎押刑事司法政策的貫徹落實，絕不是不捕不訴不押，而是應作出區分對待、精準處理，才能體現該政策司法為民的應有之義。下一步，我們將針對全市電信通訊類營業廳存在的管理不規範、員工法治意識淡薄等問題，制發檢察建議，推動行業治理。”周劍表示。（王晴）

（檢察日報）