最新 | 在長沙，有145項證明材料今後不用開了

近年來，長沙市深入推進簡政放權，著力減事項、減環節、減證明，積極打造零障礙、低成本、高效率的政務環境。經過近半年多時間的清理，長沙市政府日前公佈行政審批事項清理結果，

145項行政審批事項被取消，村(社群)及基層單位證明材料也由原來的101項減少到15項。

記者 劉璋景

縮減一項小證明市民少跑一天路

家住瀏陽市鎮靜頭鎮的何超丹是一名在校大二學生，由於家庭經濟條件困難，需要申請所在學校助學資助，每年讓他最煩心的就是辦理“困難學生家庭貧困證明”。

“辦貧困證明除了村組出證明，還要到鎮裡和市民政局蓋章。”何超丹告訴記者，就算各項程式順利，辦理一張這樣的“貧困證明”至少需要一天的時間，如果趕到相關辦事人員出差辦事的話，這一天的努力很可能就白費了。

3月18日，何超丹在長沙市政府網看到，包括“困難學生家庭貧困證明”在內的多個證明事項已經被取消。“這項措施不但極大了方便了老百姓，還提高了政府的辦事效率”，何超丹說。

清理不合理證明材料，也午到了基層幹部的歡迎。瀏陽市淮川街道朝陽社群黨總支書記、主任劉榴說，社群以往需要開具的證明種類繁多，平常需派一人在辦事大廳專職負責相關工作，稍有怠慢就可能造成誤解。“現在有了明文規定，跟群眾解釋也有據可依了。”

“六輪會審”篩出145個清理物件

“減證目的是為了便民,標準審批是行動得以順利推進的牛鼻子。”

談及這次行動，長沙市政府相關負責人表示，把“標準審批”比成推進工作的重要“尺子”。“這把尺子不僅能衡量哪些證該留、哪些證該減，也能讓申請人辦事時心中有桿秤，提前預期事項辦理情況。”

據悉，從2017年9月開始，長沙市編辦（審改辦）啟動了長沙“減證便民”專項行動，全面清理全市各級政府機關及所屬事業單位在行使行政職權和提供公共服務時要求行政相對人提供的、村（社群）及基層單位出具的各類證明材料。

長沙市編辦（審改辦）主任彭民安介紹，“我們從市直單位要求開具、基層實際開具這兩個層面雙向入手，鎖定了145項需取消的證明材料。”

這145項證明材料，經過徵詢設定部門意見、徵詢出具單位意見、審改部門稽核、社會公開徵求意見、法制部門審查、市政府常務會議審定這六道程式，最終被予以取消。

在長沙市人民政府辦公廳釋出的檔案中，明確了兩個“取消清單”，

即取消市直單位要求申請人提供的證明材料59項、取消村(社群)及基層單位出具的證明材料86項。

同時，村（社群）及基層單位證明材料的“保留清單”向社會公佈，

原有的101項證明材料僅保留15項,且保留的每項證明材料均明確了法律依據和用途範圍。

再發現“奇葩”證明可舉報

需要注意的是，這些被取消的證明目前還僅限於涉及民生事項。在辦理其他事項時，如果行政機關按照法律、法規要求出示以上某項證明，辦事人還是要按照規定出示。

“由於各地關於該項工作的進展不一，現階段還不能‘一刀切’處理。”市編辦行政審批制度改革處相關負責人告訴記者，為保證群眾辦得了事，檔案明確要求，對在長沙市以外的地區或省級部門辦事過程中確實要求市民提供的村（社群）及基層單位證明，應本著利企便民和酌情合理的原則予以出具。

如果群眾辦事時發現一些無依無據的不合理證明要求，別猶豫，立馬舉報它。

該負責人表示，目前各區縣（市）“減證便民”專項行動仍在進行中。“

今後,市民在辦事過程中發現不合理證明材料存在,可及時向市縣兩級審改部門、政務服務中心

反映

。”市編辦行政審批制度改革處相關負責人說，市民可透過辦公郵箱

提交關於“減證便民”工作的相關意見和建議。

會不會引發機關辦事“拖延”？

記者注意到，經過這次清理，以後長沙市民申請公共租賃住房時，需要開具的住房保障家庭不動產登記狀況證明、直管公房租住情況證明、收入認定證明等5項證明材料，將全部改由市住房保障服務局與相關單位實行網路核驗，而不再要求申請人提供。

原來讓群眾開的證明今後改為由辦事機關自己去查詢、核實，

會不會有辦事的人藉口說“調查、查詢需要很長時間”而“拖延”辦事的時間呢？

對此，長沙市政府明確規定：

根據實際管理工作需要，確需有關證明和核實有關情況的，由相關部門或者民生服務事項辦理部門直接徵詢對應部門和單位的意見，接受徵詢的部門和單位應當在收到徵詢請求當天予以回覆。

如果那個單位或個人藉機拖延，將面臨嚴肅的追責。長沙市編辦行政審批制度改革處負責人表示，今後對於無法律、法規依據繼續實施增設的不符合簡政放權精神要求的繁文縟節和不必要證明或逾期回覆徵詢請求的，將嚴肅追究有關單位和個人的責任。