河南省的蘭考縣，兩個地級市反覆爭奪，為何曾經劃歸了商丘？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列關於我國河南省各個地級市區劃形成的過程，例如鄭州市、開封市、商丘市等等。今天，我們聊聊蘭考縣的歸屬。目前，蘭考縣隸屬於開封市管理，屬於開封市下轄的4個縣之一。但是在1977年，蘭考縣曾經劃入了商丘地區管理。那麼，蘭考縣為何曾經劃歸了商丘呢？今天，我們就聊聊這個問題。

首先，我們聊聊河南省的具體情況。河南省是我國中部地區的省份，同時也是我國的糧食大省、人口大省。按照2020年七普的統計資料，河南省總人口9900多萬，僅次於廣東省、山東省，排名全國第3位。除了西部、南部、西北部的部分山區以外，河南省的大部分地區以平原為主，一馬平川，非常適合耕種。從古代歷史上，河南就屬於重要的產糧區域之一，人口眾多。

因此，出現了“得中原者得天下”的說法。目前，河南省仍然是重要的糧食、蔬菜供應地。例如今年，河南省的夏糧產量繼續保持了全國第一，達到了762。6億斤。河南、安徽、湖北等省份，屬於我國夏糧的主產區。目前，河南省下轄了17個地級市。

分別是：鄭州市、開封市、洛陽市、許昌市、新鄉市、南陽市、周口市、商丘市、平頂山市、三門峽市、駐馬店市、信陽市、安陽市、濮陽市、鶴壁市、漯河市、焦作市。此外，還有一個省轄市很特殊，那就是濟源市。其中，省會城市在鄭州市。河南省歷史悠久，省內的洛陽、開封、安陽、許昌等城市，都是歷史源遠流長的古城。

近年來，河南省的交通發展很迅速，尤其是鐵路和公路建設。在我國古代歷史上，各路軍閥都會大規模爭奪河南各地。因為控制了河南各地以後，能夠獲得源源不斷的糧食和後備兵員。在戰略格局中，處於非常有利的地位。向北，能夠平定燕趙各地。向東，能夠直逼齊魯大地。向南，就是荊襄之地。當年，北周、唐朝等政權，統一全國的過程中，基本上就採用了類似的流程。

蘭考縣屬於開封市下轄的4個縣之一，近年來的發展非常迅猛。在河南省的發展規劃中，蘭考縣河南省“一極兩圈三層”中“半小時交通圈”的重要組成部分。按照2020年七普統計的資料，蘭考縣總人口77多萬。2021年，蘭考縣的GDP總量已經超過了400億大關，非常接近經濟強縣尉氏縣。在上世紀七八十年代，蘭考縣曾經在開封、商丘之間，反覆劃分。

眾所周知，我國行省制度出現於元朝。在明清兩朝，行省制度一步步完善。到了清朝統治的中期，河南省的區劃結構已經基本形成，形成了開封府、彰德府、汝寧府、河南府、南陽府、歸德府、懷慶府、衛輝府、陝州、陳州、光州、許州、汝州等州府。

當時，開封府作為省會，下轄了祥符縣、陳留縣、蘭陽縣、儀封縣、杞縣、通許縣、尉氏縣、鄢陵縣、滎陽縣、滎澤縣、密縣、洧川縣、中牟縣、汜水縣、新鄭縣等大片地區，至於歸德府，則下轄了1個散州、8個縣，分別是：商丘縣、寧陵縣、鹿邑縣、夏邑縣、永城縣、虞城縣、考城縣、柘城縣、睢州。隨著局勢的變化，各地的區劃也隨著變化。

在清朝嘉慶皇帝在位時期，開封府的蘭陽縣、儀封縣被合併，組成了蘭儀縣，仍然隸屬於開封府管理。1908年，光緒皇帝去世，年幼的溥儀登基，成為了清朝宣統皇帝。為了避諱溥儀的儀，蘭儀縣更名為蘭封縣。1912年，統治了200多年的清朝滅亡，我國進入了軍閥混戰的複雜階段。由於軍閥混戰嚴重，對河南

各地

經濟造成了極大的破壞。

一轉眼到了建國初期，隨著大規模戰爭的結束，我國進入了戰後重建、恢復生產、發展建設的階段。當時，河南省設立了一系列的專區，例如商丘專區、陳留專區、潢川專區等等。陳留專區組建以後，起初下轄了9個縣，分別是：陳留縣、尉氏縣、開封縣、中牟縣、洧川縣、蘭封縣、杞縣、通許縣、考城縣。注意，這個時候看，考城縣隸屬於陳留專區管理。

進入50年代以後，鑑於河南省一部分縣的管轄區太小，一些縣被撤銷或者合併。其中，蘭封縣與考城縣合併，組建了蘭考縣。由於受沙丘、鹽鹼地等因素的影響，蘭考縣曾經是豫東地區的貧困縣。1952年，陳留專區被撤銷，下轄的各個縣，劃入了鄭州專區管理。

1954年，河南省的省會從開封遷往了鄭州以後，鄭州專區行署駐地，遷往了開封，鄭州專區更名為開封專區。截至50年代中後期，開封專區總計下轄了12個縣，從豫東一直延伸到了豫中，形成了一字長蛇陣的格局。鑑於蘭考縣的實際情況，1963年，河南省曾經考慮撤銷蘭考縣，把蘭考縣一分為四，各個鄉鎮分給周邊的4個縣。

不過，這個計劃沒有透過。一直以來，有一個問題長期困擾著商丘西部的幾個縣，那就是農田灌溉問題。俗話說“民以食為天，”耕地灌溉直接關乎農作物的收成，這是一個大問題。商丘各個縣的引黃源頭，來自於蘭考縣的三義寨。但是，蘭考縣隸屬於開封專區管理。隸屬於兩個不同的專區，無論是水利設施，還是釋放水量，都需要兩個專區協調，這是一個比較麻煩的事情。

60年代末期，全國所有的專區更名為地區以後，商丘專區、開封專區更名為商丘地區、開封地區。一直以來，開封地區的管轄範圍比較狹長，管理難度很大。1977年，為了減輕開封地區的管理壓力，同時有利於管理豫東幾個縣的灌溉工程。蘭考縣從開封地區，劃入了商丘地區管理。因此，在1979年版本的河南地圖上，蘭考縣隸屬於商丘地區管理。

不過，這段時間僅僅持續了3年多，這是為什麼呢？70年代末期開始，我國經濟開始了持續高速發展。為了適應經濟發展的需要，我國沿海各省下轄的各個地區，已經開始陸續調整為地級市。當時，河南省各個地區的調整工作也在籌備過程中。開封地區的管轄區狹長，地區調整以後，西部的幾個縣，必定會劃入鄭州市管理。

這樣一來，留給開封的管轄區縣就不多了。結合各方面的實際需要，1980年秋天，商丘地區管理了3年多的蘭考縣，重新劃入了開封地區管理。時間到了1983年，開封地區被撤銷，中牟縣、鞏縣、密縣、登封縣、新鄭縣等地，劃入鄭州市管理。開封縣、杞縣、尉氏縣、蘭考縣、通許縣等地，劃入了開封市管理。

進入21世紀以後，蘭考縣的發展非常迅猛，形成了著名的蘭考產業集聚區。按照河南省的發展規劃，要把蘭考縣納入鄭開同城化的“一區、一帶、兩廊、多點”總體格局。

關於我國各地區劃調整的一系列故事，還有很多。作者在以後的文章中，和大家慢慢聊。