內江新區用地保障攻堅隊：提前超額完成全年攻堅任務

◇內江日報全媒體記者 徐豔梅

“目前，已提前並超額完成了‘2022年度保障內江新區各類用地5000畝’攻堅任務。”在8月2日召開的內江市重大任務“揭榜掛帥”行動工作推進會上，內江新區用地保障攻堅隊領銜攻堅人、市自然資源規劃局副局長楊雲自豪地介紹道。

如此優異的成績，攻堅隊是如何做到的？

加強領導，緊盯目標掛圖作戰

緊緊圍繞做好新區用地保障總體目標，內江新區建設用地保障攻堅隊制定了《推進內江新區建設土地要素保障工作實施方案》《內江新區2022年建設用地組卷報批工作方案》等“1+N”工作方案。

同時，在工作方案基礎上進一步制定了內江新區範圍圖、土地報徵計劃圖、目標計劃表、目標任務考核表，進一步細化、分解了目標任務，明確各項任務責任人和完成時限。

在工作開展中，實行“周碰頭、月會商、季考核”模式，倒排工期、掛圖作戰、持續推進，確保新區用地保障攻堅任務順利推進。

精描細繪，助力新區科學佈局

按照規劃引領的原則，內江市國土空間總體規劃高標準推進“三區三線”劃定工作，以南向開放、向北融入成渝主軸為重點，確定“南進北拓、西強東優、中心提質”的城市發展方向。

截至目前，內江新區直管區可用空間用地規模10。69平方公里，在政策允許範圍內，將用地指標集中佈局在鄧家壩、太子湖、白馬南側等區域，為內江新區產城發展留足空間。

強化統籌，全力推動用地保障

在國土空間規劃編制的過渡期，攻堅團隊針對用地指標緊缺的困難，綜合施策，多措並舉保用地。

譬如，積極透過“走上去”到省自然資源廳請示彙報，爭取各類土地指標。充分利用土地“增存掛鉤機制”，向上請示彙報地方專案實施用地保障的困難，在加大內江存量土地處置力度產生更多匹配指標的同時，申請調劑一定用地指標。

透過“走下去”瞭解各縣（市、區）用地指標缺口，提前謀劃解決年度計劃指標、耕地佔補平衡指標、林地定額指標不足問題，並指導指標購買工作。

加快土地報徵步伐，在堅持“土地跟著專案走”的同時，堅持提前和內江新區對接，掌握用地需求，有針對性開展土地報徵工作。

為確保土地報徵效率，攻堅隊選派能力和技術全面的專人駐守省自然資源廳，強化報徵工作跟蹤和協調，目前已完成全市27個城鎮批次（含內江新區5個批次）的土地報徵工作。

透過用地指標、土地報徵、土地供應等一系列工作的有序開展，2022年度，內江新區用地保障攻堅隊，先後完成了中歐產業園、紅牛飲料內江生產基地、漢安湖生態溼地公園、長川科技二期、四川富樂華半導體科技公司、高新區白馬園區標準廠房、鄧家壩順江路、錦繡路、漢安湖片區基礎設施等專案的用地保障工作，為新區發展全力做好用地保障工作。

最佳化服務，提質增效簡化程式

在已完成建設專案用地保障工作的情況下，為促進專案落地實施建設，團隊堅持對建設專案審批服務實施一次性告知、承諾制和審批許可權前置等制度，為內江新區專案審批開闢綠色通道，切實提升審批服務水平和審批效率。截至目前，完成專案審批15個，出具規劃條件17個，辦理工程規劃許可證22件。

同時，為進一步精簡審查審批環節，已將建設專案用地預審和選址意見書核發、建設用地規劃許可、臨時用地審批等9項規劃管理行政審批事項授權給內江新區管委會行使，進一步提升了內江新區國土空間規劃管理行政效能。

下一步，該攻堅隊將繼續深入跟蹤推進新區用地保障任務，在土地報徵、徵地拆遷、供地時序等方面，全面發揮揭榜掛帥“先鋒隊”和“主力軍”作用，推動實現內江新區“產業有空間”“專案有土地”的目標。同時高質量推進“三區三線”劃定工作，提高專案審批效率，做到“靠前服務、主動服務、上門服務；讓黨委政府和上級組織放心、讓內江投資專案業主安心、讓人民群眾順心、讓社會稱心”。