生態旅遊開發的戰略

政府主導型戰略

強化政府主導，依法搞好管理，確保生態旅遊業持續健康發展。一是加強對旅遊工作的領導。應成立白山市發展生態旅遊業組織領導機構，由相關部門任成員單位，定期研究全市旅遊產業發展情況，形成統一步調、各負其責、齊抓共管的大旅遊管理格局，為旅遊產業做大做強提供組織領導保障；二是充分發揮政策導向作用。各級黨委政府應把旅遊產業納入國民經濟和社會發展計劃，加強政策扶持，不斷增加資金投入，努力營造良好的發展空間；三是建立健全旅遊業管理體制。努力形成依法規劃、有序開發、科學管理、協同有力、高效運作的旅遊管理體系和工作機制；四是加大改革力度。立足於構建大旅遊格局，科學整合旅遊資源，明晰旅遊景區景點權屬責任，本著誰投資誰管護誰受益的原則，進一步建立投資融資渠道，全力吸納國內外資金推進旅遊產業的發展。

保護性開發戰略

把生態環境保護和生物多樣性保護放在首位，加強對旅遊資源的保護。優良的原始自然生態資源，是發展生態旅遊業的基礎條件，必須把保護資源放在首要位置加以重視。認真落實國家退耕還林政策，大力開展工業原料林工程、紅松果林工程和“三北”防護林工程建設，加強培育立體生態資源保護網，不斷增加綠色覆蓋面積。

要努力維護生態系統平衡，積極保護野生動植物資源，加大環境保護監測工作力度，為旅遊者創造更多的親近野生動植物的機會，堅決禁止在旅遊景區景點私建濫建行為，對一切不利於生態保護的各類建築都要撤出，並儘快恢復原貌。要積極引導和有效規範旅遊人員行為，讓遊客在欣賞和怡悅美好大自然中，增強愛護環境、保護環境的自覺性。

整體協調發展戰略

經濟學原理認為，和諧發展才是長遠的發展，協調發展才是穩步的發展，統籌發展才是全面的發展。和諧、協調才能體現科學發展觀。對白山市生態旅遊的建設要綜合協調都市旅遊與生態旅遊、旅遊產品與旅遊服務、旅遊開發與資源保護、當地旅遊客體與外來旅遊主體、白山市生態旅遊與區域整體，實現各要素的整體協調和綜合發展。