河南開展創新型企業梯次培育 “春筍計劃”促進中小企業量質齊升

河南省科學技術廳黨組書記、廳長陳向平

□大河報·豫影片記者 黃婷 劉瑞朝

2023年河南省政府工作報告指出，今年將加快提升科技創新能力，強化創新平臺建設、企業主體地位、體制機制創新。河南將推動高校與規上工業企業共建1500家研發中心，建設15個省級高校科技成果轉化和技術轉移基地。實施創新型企業樹標引領行動，新培育高新技術企業2000家。

根據計劃，河南力爭“科技貸”貸款超過50億元，國家科創金融改革試點工作取得突破。河南省該怎樣統籌教育、科技和人才工作，打造創新高地？今年河南省兩會期間，大河報·豫影片推出“廳局長面對面”系列報道，河南省科學技術廳黨組書記、廳長陳向平接受了大河報·豫影片記者的專訪。

促進教育鏈、人才鏈、創新鏈等全鏈條銜接

中央經濟工作會議提出，要有力統籌教育、科技、人才工作。河南將創新驅動、科教興省、人才強省戰略放在“十大戰略”之首繼續強力推進。

大河報·豫影片記者從1月11日召開的2023年全省科技工作會議上了解到，今年將積極爭創國家區域科技創新中心，加快建設國家創新高地和重要人才中心，力爭全年研發經費增速達到17%以上，技術合同成交額達到1200億元以上，新增高新技術企業2000家以上，新增省級創新平臺400家以上。

陳向平說，教育是基礎，科技是關鍵，人才是根本，要統籌推動教育、科技、人才三者協同配合、系統整合，開闢發展新領域新賽道，塑造發展新動能新優勢。

一是要把加強黨的領導落實到科技創新、教育和人才工作的全過程各方面。要深刻把握科技、教育、人才的基礎性、戰略性支撐作用和統籌部署的重要意義，充分發揮省科創委統籌協調作用，強化戰略謀劃和總體佈局，在戰略、規劃、任務、改革、政策系統化佈局、一體化推進。

二是強化政策協同。圍繞科技、教育、人才的關鍵領域和重點環節，加強科技、教育、財政、投資、土地、稅收、人才、產業、金融等政策協同，打好政策組合拳。

三是一體化推進科技、教育、人才工作。圍繞建設國家創新高地和全國重要人才中心的目標，堅持教育優先發展、科技自立自強、人才引領驅動，加強要素統籌，促進教育鏈、人才鏈、創新鏈等全鏈條銜接，最佳化配置各類資源，實現依靠創新驅動、人才支撐的內涵型增長。

實施科技型中小企業“春筍計劃”

政府工作報告顯示，去年，我省國家科技型中小企業達到2。2萬家，主營業務收入超500億元的企業達到11家。高技術製造業、戰略性新興產業佔比分別達到12。9%、25。9%。

企業是推動創新創造的生力軍，企業科技創新主體地位更為凸顯。今年，河南省科技廳將不斷強化企業科技創新主體地位。陳向平說，開展創新型企業梯次培育，構建企業主導的產學研深度融合體系，加強服務支援，全面提升企業創新能力。

實施創新型企業梯次培育工程。持續完善“微成長、小升規、高變強”創新型企業梯次培育機制，強化龍頭瞪羚企業創新引領作用，建立完善高新技術企業培育庫，持續做大高新技術企業隊伍規模，實施科技型中小企業“春筍計劃”，促進中小企業量質齊升。

構建企業主導的產學研深度融合體系。深化規上工業企業研發活動全覆蓋，引導各類創新要素向企業加速集聚。聚焦國家重大需求和全省重點產業發展，新遴選一批體系化、任務型、開放式的創新聯合體，探索建立產學研用合作新機制新模式。

持續最佳化企業創新發展環境。落實好高新技術企業認定獎補、研發費用加計扣除等各項涉企財稅政策，開展企業研發費用補助、高企認定和引進獎補工作。發揮好“科技貸”作用，綜合運用損失補償、貸款貼息獎補等方式，提升“科技貸”投放效率和貸款規模。

完善青年科技人才發現、培養、激勵機制

人才是第一生產力。推進創新驅動發展，人才至關重要。為了招攬人才、留住人才，河南各地市都發布了有關人才計劃。

今年年初，河南各地市兩會密集召開，都強調了人才引領驅動的重要性。許昌市釋出實施“許昌英才計劃”3。0版。平頂山市深入實施“歸根”工程，加快出臺“人才新政”2。0版。安陽市深化拓展“洹泉湧流”人才集聚計劃。焦作市全面落實懷川英才計劃。

陳向平說，今年河南省科技廳將堅持引育並舉、以用為本，完善人才梯次培養體系，加大人才引進培養力度，營造良好環境。

一是深化人才計劃實施。推進國家、省人才計劃與重大科技任務緊密銜接，圍繞重大任務需求佈局人才隊伍，培養、發現一流科技領軍人才和創新團隊，造就一批戰略科學家。完善青年科技人才發現、培養、激勵機制。持續深化外國專家專案改革，精準引進國際頂尖科學家。

二是發揮人才平臺帶動作用。依託省科學院、省實驗室、中試基地等重大創新平臺，引進一批院士、國家傑青、長江學者等高階緊缺人才，培育一批實用領軍人才。推動院士工作站、中原學者工作站建設，為企業搭建科技攻關、人才培養、產品研發的服務平臺。

三是最佳化人才發展環境。謀劃實施科技人才評價改革試點，構建以創新價值、能力、貢獻為導向的科技人才評價體系。建設科技人才管理服務系統，加強對在豫院士、國家傑青、中原學者等高層次科技人才的動態管理、高效服務和精準培養。

本版圖片為影片截圖