惠州:到2025年初步建成世界級綠色石化產業高地

躋身“萬億工業大市”之後，惠州對先進製造業提出了更高的目標和規劃。日前，《惠州市先進製造業發展“十四五”規劃》（以下簡稱“《規劃》”）正式印發。《規劃》提出，到2025年初步建成園區功能較完善、企業梯度較合理、產業叢集競爭力較強、數字化和綠色化轉型見到成效的先進製造業產業體系，工業總產值達到1。5萬億元；展望2035年，先進製造業產業實現跨越式發展，成為一流的製造業強市。

德賽西威展廳展現科技化、智慧化、全球化實力。東江圖片社供

到2025年初步建成世界級綠色石化產業高地

先進製造業叢集規模穩步壯大、創新能級不斷提高、企業梯隊結構日趨最佳化……“十三五”期間，惠州堅定“工業強市”不動搖，健全“要素跟著專案走”保障機制，謀劃建設“3+7”工業園區，推動優質資源向重點專案、產業園區集聚，持續鞏固提升世界級石化產業基地、國家電子資訊產業基地地位，為先進製造業高質量發展奠定了堅實基礎。惠州2021年工業總產值破萬億元，成為廣深佛莞之後廣東又一個“萬億工業大市”，挺起新型工業強市脊樑。

“十四五”時期是惠州加快打造珠江東岸新增長極、粵港澳大灣區高質量發展重要地區和更加幸福國內一流城市的戰略機遇期，是惠州實施深度工業化戰略、打造先進製造業叢集、推進產業園區提質增效的關鍵五年。

《規劃》提出，到2025年，初步建成園區功能較完善、企業梯度較合理、產業叢集競爭力較強、數字化和綠色化轉型見到成效的先進製造業產業體系，工業總產值達到1。5萬億元，石化能源新材料產業產值達5000億元，初步建成世界級綠色石化產業高地；電子資訊及相關產業產值達8000億元，強化與廣深佛莞協同，做強珠江東岸高階電子資訊產業帶，聯動打造世界水平數字產業基地。

《規劃》進一步提出一系列細分指標，以期規模質量實現新突破、創新能級邁上新高度、數字化轉型取得新成效、叢集發展呈現新格局。到2025年，先進製造業規模持續擴大，質量顯著提高。製造業增加值佔地區生產總值比重36。5%以上，先進製造業增加值佔工業增加值比重65%以上，高技術製造業增加值佔工業增加值比重45%以上。到2025年，打造綠色石化、新一代電子資訊、新材料、超高畫質影片、大資料和軟體服務業、先進裝備製造業等6個產值超千億的重點產業，年主營業務收入超百億工業企業30家。

構建“一軸三帶”先進製造業集聚發展空間格局

結合惠州市產業空間分佈特點及先進製造業集聚發展需要，《規劃》提出依託“豐”字交通體系、“3+7”工業園區及重點產業園區進行空間佈局，按照“軸向拓展、帶狀聯動、園區支撐、集聚發展”佈局原則，構建“一軸三帶”的先進製造業集聚發展空間格局。

“一軸”是指陸海聯動先進製造業發展軸。依託“豐”字交通南北軸線（1號公路），由南向北依次串聯惠州灣產業新城、惠州新材料產業園、粵港澳大灣區（惠州）資料產業園、金山新城、惠城高新科技產業園、龍門大健康產業園，規劃建設惠州電子元器件產業園，構建陸海聯動、相互協作、相互支撐的功能佈局，打造區域性陸海聯動先進製造業發展軸。重點佈局電子資訊、新材料、大資料、高階裝備製造等產業。

“三帶”是指臨東江高階智造發展帶、中部軸線先進製造業發展帶、惠深先進製造業融合發展帶。臨東江高階智造發展帶重點佈局智慧裝備、清潔能源和新能源、電子資訊等產業。中部軸線先進製造業發展帶重點佈局新一代電子資訊、超高畫質影片、新材料、高階裝備、生物製藥、清潔能源和新能源汽車等產業。惠深先進製造業融合發展帶重點佈局電子資訊、石油化工、汽車製造、智慧製造、清潔能源和新能源、生命健康等產業，以東西交通軸線為依託，西向對接深圳、香港，積極主動融入“深圳都市圈”，推動深圳基礎研究、前沿高技術研究成果在惠州轉移轉化；東向對接深汕特別合作區。

打造“2+1”先進製造業叢集

根據《規劃》，惠州將堅定叢集化發展戰略，進一步鍛長板、補短板，推動產業資源集聚，提升產業叢集整體優勢。圍繞“2+1”現代產業叢集，重點建設綠色石化、清潔能源和新能源、新材料、新一代電子資訊、超高畫質影片、大資料和軟體資訊服務業、先進裝備製造、醫藥與健康、現代農業與食品等9大細分產業。

“2+1”現代產業叢集中的“2”包括石化能源新材料產業叢集、電子資訊產業叢集，“1”指生命健康產業叢集。當前，惠州“2+1”現代產業叢集發展勢頭強勁，埃克森美孚惠州乙烯專案全面建設，惠州新材料產業園起步區建設熱火朝天，TCL半導體顯示產業鏈百億投資啟動……值得關注的是，《規劃》首次在“2+1”現代產業叢集的基礎上，進一步明確重點建設綠色石化、新材料等9大細分產業。

以新材料產業為例，《規劃》提出依託惠州新材料產業園（化工新材料）、大亞灣開發區（合成材料）、仲愷高新區（電子材料和新能源電池材料）、博羅正威新材料製造產業園（銅材料），大力發展需求旺盛的合成材料、化工新材料、電子材料、鋰電池材料、先進金屬材料、綠色建築材料等產業，打造成為國內一流新材料產業基地、粵港澳大灣區新材料科技創新基地。到2025年，新材料產業產值達1700億元。

實施融深融灣等七大專項行動

“十四五”先進製造業發展藍圖已經繪就，接下來的行動是關鍵。《規劃》提出實施融深融灣、園區建設、專案攻堅、優企培育、科技創新、數智賦能、低碳轉型等七大專項行動，明確16項重點工作。

如在園區建設行動中，《規劃》提出，加快園區軟硬體建設，完善提升園區功能。謀劃建設一批“兩新一重”專案，加快規劃建設千億級工業園區道路、電力、燃氣、供水等基礎設施，完善醫療衛生、教育等配套服務設施。“十四五”期間，“3+7”工業園區年均基礎設施建設投入不低於150億元。圍繞園區企業共性製造需求，佈局一批智慧工廠、共享製造平臺等共享型基礎設施，集中配置通用性強、購置成本高的生產裝置。支援工業園區圍繞主導產業建設檢驗檢測中心、研發創新中心等技術服務平臺、融資服務平臺和人才交流培訓平臺，推動工業園區依託一體化政務服務平臺提供“一門式一網式”服務。做實“十四五”重大專案庫，為全市先進製造業積蓄新動能。