廣東南沙：打造粵港澳全面合作示範區 建設優質生活圈

圖為南沙區“蕉門河城市客廳”。南沙區提供

人民網北京5月12日電（記者孫博洋） 5月11日，“續寫更多春天的故事，走進經濟特區國家級新區”主題活動線上雲座談系列首場——“線上走進廣東南沙區”順利舉行。

粵港澳大灣區建設是國家重大發展戰略。推動粵港澳合作共贏協力發展十分重要。據瞭解，南沙區位於廣州最南端，與香港和澳門分別距離28海里和41海里，區位優勢明顯。而在《廣州南沙新區發展規劃》中，南沙區又被賦予了建設粵港澳優質生活圈，打造粵港澳全面合作示範區的戰略定位。

南沙區發改局副局長王劍在接受採訪時表示，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提出“打造廣州南沙粵港澳全面合作示範區”，明確要求南沙重點推進攜手港澳建設高水平對外開放門戶、共建創新發展示範區、建設金融服務重要平臺和打造優質生活圈等四方面任務。過去一段時間，南沙新區不斷拓寬與港澳及周邊地區合作的廣度和深度，經濟社會發展取得新成效，基礎設施“硬聯通”和規則機制“軟聯通”水平持續提升。

提升門戶樞紐集聚力輻射力影響力

王劍介紹說，未來，南沙區將進一步最佳化港口功能佈局，引導貨運功能向南沙港區集聚，建成南沙港四期、南沙港鐵路、南沙國際物流中心，推進國際通用碼頭、南沙港五期等專案建設，將南沙港區建成現代化綜合性國際門戶樞紐港。一方面深化與香港、深圳在航運服務等領域合作，探索與港澳共建大灣區航運要素交易中心，打造粵港澳大灣區國際航運功能重要承載區。另一方面推動與珠江口內及珠江西岸的港口資源整合，共建世界一流港口群。

據瞭解，未來南沙區還將加快推進綜合保稅區建設，持續發展對外貿易新業態新模式，建設大型裝置進口全球基地、華南地區最大綜合型汽車進出口樞紐港、全國領先的跨境電商示範基地。

王劍表示，南沙區還將以南沙港鐵路建成為契機，開拓中歐貿易新路徑，加強與西部陸海新通道銜接，建設“一帶一路”多式聯運物流樞紐，加強國際產能合作，攜手港澳建立實體化中國企業“走出去”綜合服務基地。同時，實施南沙綜合交通樞紐規劃（2020-2035年），未來將構建鐵路、航運、航空、公路“四位一體”的現代綜合交通運輸體系，強化與廣州主城區、珠江口東西兩岸城市快速連線，加快構建大灣區“半小時交通圈”。

加強粵港澳合作 共建創新發展示範區

據介紹，南沙區的南沙科學城已納入大灣區綜合性國家科學中心主要承載區，明珠科學園一期專案、香港科技大學（廣州）加快建設，明珠科學園已集聚10多家中科院系科研機構及創新平臺。

王劍表示，未來，南沙區將加快建設核心區明珠科學園，打造大灣區綜合性國家科學中心主要承載區。大力推進冷泉生態系統、高超聲速風洞、極端海洋科考設施、大洋鑽探船等重大科學裝置建設，建設一批前沿交叉研究平臺，形成設施先進、學科交叉的世界級重大科技基礎設施叢集。同時，加強南沙科學城與“光明科學城-松山湖科學城”聯動發展，打造廣深港、廣珠澳科技創新走廊重要節點。

據瞭解，南沙區縱深推進與港澳合作，重點將推動“三個聯通”。一是推動平臺載體“硬聯通”，高水平推進粵港深度合作園、粵澳合作葡語國家產業園建設，加快匯入更多港澳優質產業資源；第二是推動規則機制“軟聯通”，深入實施“灣區通”工程，率先在口岸通關、金融互聯互通、科技創新、營商環境、法律服務、醫藥衛生等重點領域實現突破，打造內地與港澳規則相互銜接示範基地；第三是推動人員交流“心聯通”，完善便利港澳居民政策措施體系，深入實施港澳青年來穗發展“五樂”計劃，高標準規劃建設粵港澳青年創業就業試驗區，提供與港澳相銜接的公共服務和社會管理環境。

實施更高水平金融開放創新 建設金融服務重要平臺

據瞭解，南沙區成立以來，累計落戶金融（類金融）企業6585家，落戶持牌法人金融機構13家，佔廣州全市1/5；融資租賃企業達2208家，分別佔全國20%、全市80%，累計引進融資租賃飛機162架，累計完成80艘船舶租賃業務，成為華南地區最大的飛機船舶租賃集聚區，初步形成中國融資租賃第三極。

王劍告訴記者，未來，南沙區將高水平辦好廣州期貨交易所，加快集聚期貨業區域性總部及倉儲、交割等功能的上下游機構，構建期貨現貨聯動發展交易市場體系。加快推動籌設粵港澳大灣區國際商業銀行、港澳保險售後服務中心等重大平臺。

“同時，南沙區還將高標準建設南沙國際金融島，推進國際金融論壇（IFF）永久會址、國際風險投資中心等重點專案建設。做大做強廣州航運交易所，加快建設廣州航運交易結算中心。著力發展航運金融、金融科技、融資租賃等服務實體經濟的特色金融，攜手港澳建設全球飛機租賃中心。拓展自由貿易（FT）賬戶體系功能和應用，探索建立與粵港澳大灣區發展相適應的賬戶管理體系。”他表示。

高標準規劃管理 打造大灣區優質生活圈示範區

據瞭解，近年來南沙區社會民生事業取得長足進步。濱海新城日漸成型，靈山島尖投資額990億元的35個總部型專案加快建設，濱水景觀帶獲“2020亞洲都市景觀獎”；橫瀝島尖、慶盛片區進入全面建設階段，城市更新九項重點工作均超額完成目標任務。在教育方面，教育水平與品質持續提升，與國內外知名學校共建執信中學、南沙學校等10所中小學，華南師範大學附屬南沙中學、廣州外國語學校附屬學校等也落戶並投入使用。

王劍介紹說，教育方面南沙新區將加快建設香港科技大學（廣州）、中國科學院大學廣州學院等優質教育專案，對接粵港澳大灣區重點產業最佳化學科專業結構，開展與港澳校際教學教研合作交流。醫療健康方面，將推進中山大學附屬第一（南沙）醫院、廣東省中醫院南沙醫院等高水平醫院建成投入使用，打造具有影響力和競爭力的區域醫療中心。

“同時，南沙區還將積極落實省推進粵港澳大灣區建設領導小組印發的《廣州南沙新區建立國際化人才特區實施方案》，深化人才管理體制機制改革，實施港澳人才專項支援計劃和海外高層次人才精準引進計劃，最佳化人才要素跨境跨區域配置，建立人才安居體系，加快打造粵港澳大灣區人才集聚新高地。”王劍表示。