“變廢為寶”，走向致富路！仁壽這麼幹……

荒廢的村辦公室成了遊客拍照打卡的“網紅”民宿，老舊的倉儲場重新變成了明亮寬敞的生產車間，閒置的鄉村學校改成了有趣的餐廳……

在鄉鎮行政區劃調整改革和村級建制調整改革後，眉山市仁壽縣按照“盤活閒置資源、融合鄉村發展、推動鄉村振興”的總體思路，在滿足辦公用房和公益用房的基礎上，透過政府引導、農民自願、社會參與的方式，探索“資金入股+租賃經營+改善辦公場所”等模式，讓鎮村閒置公有資產“活”起來，不斷釋放兩項改革紅利。

仁壽曹家鎮東聯村民宿

截至目前，仁壽縣已清理盤點鎖定閒置資產645宗，盤活閒置資產645宗，盤活率達100%。

壹

變“浪費”為“利用”

把資產變成資源

工人們分工合作、手腳麻利，一排排半成品整齊地堆放在廠房內。走進仁壽縣滿井鎮一家生產加工中央空調出風口裝置的企業，看到的就是有序又忙碌的場景。

今年，被家鄉創業優惠政策吸引的李璐決定返鄉創業。經過深思熟慮後，他承租了滿井鎮原棉花種場閒置的收花站、倉儲站，改造後，新辦成了小型加工企業。

閒置場地變加工企業生產車間

“這個閒置的場地就是天然的加工廠，不僅寬敞，出入交通也十分便利，水電等生產要素還保障到位，簡單改建就能投入使用。”李璐說，真正實現了低成本入駐、高效益生產。

據悉，該加工企業用工均為當地的留守婦女，上下班時間靈活，留守婦女早上送完孩子上學就是上班時間，下午孩子放學就是下班時間，中午還包一頓午飯。截至目前，該企業已為當地提供就業崗位20多個。

“變‘浪費’為‘利用’，讓‘沉睡’的資產再次成為‘鳳巢’，才能真正將兩項改革做深做實。”仁壽縣財政局負責人張峰介紹，仁壽縣在盤活閒置公有資產的過程中，透過資產清查，摸清縣市場監管局、縣教體局、縣衛健局、縣農業農村局等部門閒置資產在鄉鎮的分佈情況，充分對接部門，挖掘閒置資產服務鄉村發展的潛力，在滿足本部門和鄉鎮辦公用房、公益用房的基礎上，實施市場化運營模式。

貳

變“遺忘”為“創收”

把包袱變成財富

閒置場地“改頭換面”成精品民宿

雖然已是冬日，但走進仁壽縣曹家鎮東聯村的一處民宿內，仍然可以感受到別緻的鄉村風情。民宿負責人告訴記者：“週末和節假日生意好，經常都是滿房狀態。”

沿途鮮花盛開、水池裡幾尾金魚遊弋、透明的天窗下懸掛著精美的油紙傘、琳琅滿目的書籍擺滿餐廳、一架鋼琴靜靜放在角落……大多數遊客走進民宿，幾乎都看不出這裡原來是一個閒置的村辦公室。

東聯村黨總支書記劉飛蝶介紹，村級建制調整後，曹家鎮原東聯村與原梨園村合併為東聯村，原東聯村的辦公陣地就成為了閒置資源。隨後，東聯村積極探索“黨總支+公司+農戶”的利益聯結機制，透過公開掛牌交易，徵集承租方，將閒置場地“改頭換面”，成為精品民宿。

據悉，東聯村以縣財政安排的集體經濟扶持資金100萬元入股，引進公司投資160萬元。村集體、公司按照一定比例分成收益，村集體每年保底收益7萬元。同時，該村將集體經濟收益50%用於壯大梨產業，30%用於集體分紅，20%用於村公益事業，實現村集體、公司、農戶三方共贏。

變“遺忘”為“創收” 把包袱變成財富，在仁壽縣做好兩項改革“後半篇”文章中比比皆是。

仁壽縣富加鎮也透過招商引資，引進四川一家康智慧養老產業有限公司，將轄區內閒置的花房學校改造成養老服務機構，實現綜合利用。

富加鎮現代農業柑橘示範園

“盤活鎮村閒置公有資產，不能只為了盤活而盤活，還要問需於民，問計於市，透過盤活鎮村閒置公有資產達到最佳化資源配置、厲行節約、保障執行、提升服務、助力鄉村振興的目標。”張峰介紹，下一步，仁壽還將繼續破除“腸梗阻”，打破各行業系統、行政區劃、行政級次間的壁壘，盤活縱向到底橫向到邊，實現鎮村公有資產盤活的長期性和可持續性。

盤活鄉村閒置資產

有效釋放改革紅利

這樣活力四射的大美鄉村

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出品：仁壽縣融媒體中心

編輯：徐茜