「旗縣動態」扎賚特旗喀喇沁旗敖漢旗阿巴嘎旗

01

扎賚特旗:“能人”辦工廠 奏響“致富歌”

邵淑麗坐在縫紉機前，右手將線頭送在嘴裡抿一下，再用左手把線頭捻尖後對著針眼一穿而過，隨著縫紉機腳踏板上下襬動，僅僅5分鐘，一件西服的袖子就做好了。在她周圍的60多名縫紉工也埋頭實幹，縫紉機發出的“嗡嗡”聲充滿了服裝加工廠，宛如一曲曲歡快的“致富歌”。

“這個服裝廠建得真及時，讓我既能掙錢又能照顧家人，太方便了！”技術總監兼帶班組長的邵淑麗讚不絕口。原來，邵淑麗一直生活在齊齊哈爾市，和丈夫多年從事服裝行業。但今年年初，生活在興安盟扎賚特旗好力保鎮先鋒村的父母突發疾病，她只能舉家搬遷，回到家鄉伺候父母。就在她發愁工作無著落時，恰巧服裝加工廠招聘工人，她就順理成章進了廠子。“更巧的是服裝廠距離我家只有500米。”她特別開心。

說到這個服裝加工廠，工人們紛紛豎起大拇指。“對於我們農村人來說，除了農忙的幾個月有活兒幹，平時淨串門嘮嗑了，浪費了好多時間。”先鋒村村民劉紅豔感慨道，“真的特別感謝盧姐，自從她創辦了這個廠子，村裡的好多婦女都來這裡上班，每個月能掙好幾千元呢！”

劉紅豔口中的盧姐名叫盧紅豔，是這個服裝廠的負責人，也是土生土長的扎賚特旗人，她和丈夫吳瑞新在瀋陽從事服裝生產加工已20年。去年10月，夫妻倆回到扎賚特旗探親，正值旗裡舉辦返鄉創業宣傳活動，於是便萌生了回鄉創業的想法。經過深入考察，他們在努文木仁鄉籌建了服裝加工廠並且取得了成功，今年1月，他們又在先鋒村建成了第二處服裝加工廠。

“我愛人回家省親時，看到好多鄉親都無所事事，她便說想回家創業，幫助鄉親們增收致富，”吳瑞新笑著介紹，“我一開始是反對的。我們倆多年在瀋陽打拼，貿然回來，地雖熟但人不熟，相當於從零開始。可她說，人這一生，割不斷的永遠是鄉愁。”

“在瀋陽做的是生意，在這裡做的是一份責任。培訓時，每個工人1天創造的價值是20元，但工人的工資是1天80元。”盧紅豔動情地說，“在外漂泊20多年，我特別想念家鄉人，就想回來做點實事，讓大家利用空閒時間增加收入。”

“服裝加工廠的名字叫‘博民’，顧名思義就是用博大的胸懷帶動民眾致富，從這個名字也能看出他們兩口子對鄉親們的情誼。”先鋒村黨支部書記劉偉民深感欽佩。

2月19日，博民服裝加工廠正式開展為期一週的崗前培訓，透過理論與實踐相結合的方式，讓就業人員掌握了服裝剪裁、縫製方法、機械使用、熨燙操作等基本技術。博民服裝廠專門從事製作各類工作服、校服、職業裝、床上用品等高中低檔產品，技術含量不高、勞動強度不大。服裝加工廠入行門檻低、容納勞動力多，是解決低收入群眾就近就業問題的有效途徑。

“把培訓和就業機會直接帶到了群眾家門口，也為周邊群眾創造了就近打工掙錢的機會。”劉偉民告訴記者，“服裝廠實行彈性管理，透過在加工車間務工持續穩定增加收入，同時還能在家照看老人小孩和幹農活，做到了看家、務農、打工三不誤。”“服裝廠中午管飯，每週還要殺豬宰羊給工人改善生活，大傢伙都特別感激盧姐倆口子！”村民王美榮高興地說。博民服裝加工廠現有縫紉機、壓扣機、斷帶機等裝置近70臺，按件計酬，多勞多得，工人操作熟練後可確保每人每月4000元左右的收入。目前在冊工人共有87人，業務繁忙時可吸納110餘人就業。下一步還要引進機器裝置，擴大規模。

鄉村振興，人才是關鍵。扎賚特旗把“能人”回鄉創業作為實施鄉村振興戰略的一項重要工程來抓，制定了《扎賚特旗“回鄉工程”促進鄉村振興工作實施方案》，採取有力措施，確保投資有保障、興業有技術、致富有陣地、發展有專案。同時在全旗各蘇木鄉鎮詳細統計在外創業發展的扎賚特旗“能人”資訊，利用傳統節日和節假日“能人”返鄉省親的時機，舉辦返鄉創業宣傳活動，以濃濃鄉情吸引“能人”返鄉創業，對有意願返鄉創業帶動群眾就業增收的“能人”提供場地等政策支援。據悉，扎賚特旗計劃5年內完成1000餘名人才下鄉和“能人”返鄉創業工作，帶動1萬餘名農牧民實現就業，促進資本、技術、人才更多流向農村牧區，為推進全旗鄉村全面振興奠定堅實基礎。

02

喀喇沁旗:綠色能源助力鄉村振興 光伏發電“照亮”百姓生活

青山、綠水、白雲，和煦的陽光照耀著整個村莊，一棟棟整齊的瓦房頂上，佈滿了一排排藍色的光伏電板，走進赤峰市喀喇沁旗南臺子鄉南華新村，使人眼前一亮的便是這一片片猶如藍色海洋般的光伏發電板。

“光伏發電板就搭在我家屋頂上，靠著太陽的光就能發電，綠色環保不說，發電賺的錢又給我們多帶來份收入，每天看著這一片片閃亮亮的屋頂，我的心裡也亮堂堂的，吃水不忘挖井人，致富不忘黨的恩，感謝黨和政府讓我們的生活‘陽光燦爛’。”村民張大娘，望著她家“閃光”屋頂，眼裡都是對未來美好生活的嚮往。

“政府透過實施光伏聯村電站建設專案，鞏固脫貧攻堅成果，增加村集體經濟收入，設定了公益性崗位，老百姓的收入多了，腰包鼓了，光伏發電讓村民享受到了‘陽光紅利’！”南臺子鄉青年幹部胥昭明信心滿滿地說。據介紹，南臺子鄉聯村光伏電站專案位於官村溝村，佔地163畝，總投資約2300萬元，設計運營期25年，年均收益317萬元，收益率13。78%。2019年9月開工至今已累計發電929萬千瓦時，專案覆蓋南臺子鄉的9個村，惠及581戶、1281人。

近年來，喀喇沁旗積極爭取國家光伏專案，充分利用閒置荒坡地等土地資源，採取村級聯村電站建設方式，全旗建成村級聯村光伏電站2處，讓閒置的“荒坡地”變成了百姓的“聚寶盆”。透過充分利用光伏電站收益，持續抓實抓好公益性崗位開發設定，助力當地村民實現就地就近就業，形成以崗位促就業、以就業促增收的良性發展鏈條。自專案建成併網發電以來，累計發電2534。678萬度，取得發電收益1744。8285萬元，解決了19個村集體經濟收入薄弱和部分群眾收入不穩定的問題，真正實現了產業提質增效，農民增產增收。

下一步，喀喇沁旗將繼續堅持綠水青山就是金山銀山理念，嚴格落實碳達峰、碳中和工作要求，積極引進資源節約型、環境友好型專案，把綠色資源轉化為產業資源、生態優勢變成發展優勢，以更低的資源消耗、更好的環境保護促進經濟高質量發展，助力鄉村振興走上一條綠色、低碳的“光明之路”。

03

敖漢旗:四個強化紮實開展防返貧監測和幫扶集中排查工作

敖漢旗統籌推進防返貧監測和幫扶集中排查工作，深化入戶排查資料分析研判，制定針對性幫扶措施，以高度負責的態度和強力有效的措施築牢“防線”、緊盯“紅線”、兜住“底線”，確保鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興工作有效銜接穩步推進。

強化組織專班。

成立由旗委書記和政府旗長為組長，分管副書記副旗長為副組長，18個委辦局長為成員的“防返貧監測和幫扶集中排查工作領導小組”，領導小組統籌協調推進全旗防返貧監測和幫扶集中排查工作。同時領導小組下設辦公室成立三個推進指導組，推進指導組督促、指導全旗防返貧監測和幫扶集中排查工作落實情況，推動鄉村按時保質保量完成排查任務。

強化定向培訓。

旗委、旗政府組織召開全旗防返貧監測和幫扶集中排查工作培訓會議，培訓會議以影片會議形式召開，旗直10個相關行業部門、鄉村全體幹部、駐村工作隊、鄉村振興專幹等1892人參加培訓，將培訓內容直達到嘎查村。重點對排查工作程式、防返貧政策和業務知識進行培訓。全旗統一印製集中排查入戶用表（A3版）20萬份，保證了業務用表規範性。

強化基層力量。

充分依靠鄉村幹部、駐村工作隊、鄉村網格員等隊伍，對所有農戶，特別是“十三類重點”人群及時靶向入戶核查，開展定期排查監測，重點監測其收入支出狀況，對“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，對排查存在致貧返貧風險的農牧戶及時按照識別程式納入全國防返貧監測資訊系統進行管理，做到應納盡納、應幫盡幫。

強化排查實效。

根據集中入戶走訪排查情況，掌握群眾所需、所想、所盼，對排查出的問題梳理彙總，及時因戶因人建立幫扶臺賬、制定幫扶措施、實行分類幫扶，致力於幫助群眾解決實際困難，變“問題清單”為“服務清單”，提高群眾對防返貧監測工作的知曉率和滿意度，讓防返貧監測幫扶機制在群眾身邊落地生根。

04

阿巴嘎旗鄉村振興局2022年專案建設有序穩步推進

2022年，阿巴嘎旗鄉村振興局計劃投入各類銜接資金3270萬元實施集中建設類、產業發展、小型公益類、壯大嘎查集體經濟、組建社會化服務隊、人居環境整治、保險扶持、“志智雙扶”培訓、基礎設施改善等專案，目前各專案均有序推進。

以繼續實施防貧保險為途徑，鞏固拓展脫貧攻堅成果。

計劃投入155萬元（牧戶自籌10萬元）實施保險扶持專案，其中投入100萬元補充完善防貧保險基金，55萬元實施用於脫貧戶、易致貧返貧戶政策性奶牛養殖保險、扶貧家財和政策性農房保險、意外險，為普通牧戶、脫貧戶等提供全方位的保險服務，築牢致貧返貧防線。目前已為3661頭牛投保“奶牛養殖保險”，其他險種正在統計上報名單，預計6月底前完成投保工作。防貧保險基金待8月份合同到期後補充。

以發展產業為抓手，健全完善牧區產業發展基礎設施。

投入554萬元實施旗級、蘇木鎮、嘎查級飼草料儲備基地建設專案，目前專案已開工建設，預計10月底前完工投入使用；投入130萬元在別力古臺鎮阿拉騰錫力嘎查、吉爾嘎郎圖蘇木巴彥敖包嘎查實施種羊繁育基地建設專案，已完成招投標工作，正在施工，預計10月底前完工。專案建成後將進一步提升牧區基礎設施建設水平，降低牧戶飼養成本，增強現代畜牧業發展能力，助力實現鄉村振興。

以發展壯大嘎查集體經濟為載體，助推牧區經濟穩定增長。

投入200萬元實施壯大嘎查集體經濟專案，透過引進優質西門塔爾種公牛及優質烏冉克種公羊進一步改善種群結構，高質量發展畜牧業。其中投入100萬元為吉爾嘎郎圖蘇木巴彥吉爾嘎郎圖嘎查引進西門塔爾種牛30頭，目前專案牛正處於隔離期，待隔離期滿驗收合格後移交嘎查；投入100萬元為那仁寶拉格蘇木都新高畢嘎查購置優質烏冉克種公羊312只，已完成招投標及專案協議簽訂工作，計劃6月底前將種公羊移交嘎查。

以創新工作形式為依託，加快補齊牧區發展短板。

投入210萬元實施大功率風光互補發電裝置採購專案，產權歸扶貧資產投資公司所有，公司以租賃的方式給嘎查牧戶使用，為牧戶產業多元化發展用電需求提供保障，解決現代牧業發展所需生產生活用電需求，補齊常電不能全覆蓋的短板。目前該專案已完成招投標工作，正在實施階段；投入225萬元實施可移動式暖棚建設專案，移動式暖棚產權歸扶貧資產投資公司所有，公司以租賃的方式給嘎查牧戶使用，有效解決現代牧業產業發展棚圈短缺問題。目前專案正準備招投標工作，待招投標結束後實施專案，預計10月底前完工。

以構建全方位社會化服務體系為目標，多層次滿足群眾生產生活需求。

投入1226。2萬元實施健全完善社會化服務專案，建立健全旗級、蘇木鎮級畜牧業社會化服務隊，根據服務隊實際情況，購置大型捆草機、剷車、翻斗車、工具車、小型清糞車、剪毛機、小型壓路機、運輸車、工具車等各類畜牧業常用機械裝置，並根據蘇木鎮需求建設機械庫，建設黃牛冷配社會化服務中心，進一步補充完善社會化服務結構，為牧民提供多層次、全方位的社會化服務。目前機械庫工程類專案已全部開工建設，畜牧業常用機械裝置採購已陸續到位發放給蘇木鎮。

以加強培訓教育為驅動，不斷拓寬鄉村振興發展思路。

投入10萬元實施培訓專案，計劃舉辦鄉村振興系統幹部、脫貧戶、致富帶頭人等培訓3-4期，目前已舉辦2期，其中鄉村振興系統幹部培訓1期，嘎查致富帶頭人培訓1期，培訓78人次，進一步加深了鄉村振興幹部及致富帶頭人對加快推進鄉村振興的理解，拓寬了發展思路，為實現牧區現代化升級擴面工程提供有力支撐。

以開展人居環境整治為關鍵，建設生態宜居新牧區。

2022年計劃投入529萬元實施人居環境改善專案，5月19日盟級下達資金檔案，正在編制具體實施專案及資金使用方案。目前已完成2個示範嘎查及5個人居環境重點整治嘎查的摸底工作，並整理完善了相關檔案。下一步，按照試點先行、以點帶面、總結推廣的工作要求，全面做好人居環境戶廁改造、垃圾處理、汙水處理、村容村貌提升等各項工作。

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