我使館迴應英外相涉港表態：所謂“違反《中英聯合宣告》”純屬偽命題，請認清香港已迴歸中國的事實

本文轉自【中國駐英國大使館網站】；

記者：

昨天，英國外交大臣拉布在議會下院就香港國家安全立法發表宣告稱，有關立法終結了“一國兩制”，損害了香港公民的權利和自由，違反了《中英聯合宣告》和香港基本法；若中國不撤回相關立法，英將與國際夥伴合作採取進一步措施，並改變對香港“英國國民（海外）護照”（BNO）持有者的安排。請問中國大使館對此有何評論？

使館發言人：

英國外交大臣拉布在議會發表宣告，再次就香港特區維護國家安全立法說三道四，公然干涉香港事務和中國內政，中方對此表示強烈不滿和堅決反對。我願重申：

首先，香港事務絕不容任何外國干涉。

不干涉內政是現代國際法基本原則和國際關係基本準則，世界各國都應遵守。自1997年7月1日起，香港迴歸中國，成為中國的一個特別行政區。香港特區維護國家安全立法純屬中國內政，任何外國無權干預。

第二，維護國家安全是世界各國中央事權。

國家安全立法屬於國家立法權力，各國皆是如此。中國中央政府透過基本法第23條授權香港特別行政區維護國家安全的部分立法權，並不改變國家安全立法屬於中央事權的屬性，也並不因此喪失在維護國家安全方面應有的責任和權力。香港迴歸23年來，基本法第23條立法一直沒有完成，而且被嚴重汙名化、妖魔化，導致香港特區在維護國家安全方面實際處於“不設防”狀態。在香港特區維護國家安全面臨嚴峻局勢且無法自行完成維護國家安全有關立法的情況下，全國人大作為國家最高權力機關，依照憲法和基本法有關規定，以立法方式堵塞住香港國家安全的風險漏洞，正是權力和責任之所在。

第三，香港特區維護國家安全立法有利於貫徹“一國兩制”和維護香港居民的權利自由。

香港迴歸以來，“一國兩制”、“港人治港”、高度自治方針得到切實貫徹，香港居民享有前所未有的權利和自由。中國政府將堅定不移並全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針。“一國兩制”是一個整體，“一國”是實行“兩制”的前提和基礎，“兩制”從屬和派生於“一國”並統一於“一國”之內。香港特區維護國家安全立法，正是為了捍衛“一國”、保護“兩制”，正是把握“一國兩制”正確方向，完善香港特區同憲法和基本法實施相關的制度和機制，確保“一國兩制”行穩致遠。同時，任何權利自由都不是絕對的，必須在法律規定的範圍內行使。立法針對的是極少數嚴重危害中國國家安全的行為，只會使香港居民的合法權利和自由在安全環境下得到更好行使。

第四，所謂“違反《中英聯合宣告》”純屬偽命題。

中英政府1984年12月簽署《中英聯合宣告》，目的就是解決香港迴歸問題。1997年7月1日香港迴歸中國後，《聯合宣告》中與英國有關的權利和義務均已履行完畢。任何國家無權藉口《聯合宣告》干預香港事務，否則就是違反尊重國家主權和領土完整、互不干涉內政的國際法原則。關於“英國國民（海外）護照”（BNO）問題，英方曾與中方互換備忘錄，明確承諾不予持有BNO護照的香港中國公民在英居留權。如果英方執意單方面改變有關做法，不僅違背自身立場和承諾，也違反國際法和國際關係基本準則。

我們敦促英方認清香港已經迴歸中國的事實，遵守不干涉他國內政的原則，停止插手香港事務和中國內政，否則必將搬起石頭砸自己的腳。