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上海不再全面禁止路邊攤!網友:已經開始饞了!但也有人擔心…
上海股幾開頭
今早
衝上熱搜
《上海市市容環境衛生管理條例》出臺
戶外店招不再千篇一律
“第三衛生間”將成公廁標配
攤販可在夜市合法擺攤
……
昨天(22日)上午,市十五屆人大常委會第44次會議表決通過了新修訂的《上海市市容環境衛生管理條例》。條例自2022年12月1日起施行。
市容環境衛生是展示經濟社會發展成就和城市治理水平的重要視窗,也是城市軟實力和市民文明程度的直觀體現。這部法規體現“以人為本”,彰顯的是留住城市煙火氣的導向,為打造更整潔、更有序、更溫馨、更安全、更美觀的市容環境,提供更為堅實的法治基礎。
留住煙火氣,最佳化設攤經營
夜市中的一個個攤位,是城市煙火氣的生動註腳,卻也是城市治理的難題。附近居民覺得被打擾,消費者又有需求,是一刀切杜絕,還是給予一定空間?此次立法中給出了思路,既展現城市蓬勃活力,又給予必要的約束和規範。為助力恢復城市“煙火氣”,立法修訂對“設攤經營”作了最佳化,允許符合限定條件的設攤經營。
“對禁止性規範,合理平衡禁止範圍,避免簡單化‘一禁了之’。”市人大常委會法工委主任閻銳說,對設攤經營、佔道經營,以前是全面禁止,《條例》則在規定不得擅自佔用道路、橋樑等公共場所、兜售物品的同時,
明確區政府、鄉鎮政府可以劃定一定公共區域用於從事設攤經營、銷售自產農副產品等經營活動
,這就較好平衡了市容管理需要與關注民生需求的關係。
同樣,對散發商業性宣傳品的行為,以前是全面禁止,《條例》則修改為在主要道路、景觀區域、商業集中區域、交通集散點、軌道交通站點以及市綠化市容部門確定的其他公共場所進行禁止,由全面禁止變成了重點區域的禁止。
避免同質化,店招展現個性和創意
此次修法的一大亮點,就是優化了戶外廣告、戶外招牌的管理措施,且有一定“彈性”。
對於戶外廣告設施和戶外招牌的設定,原條例實行全面許可。此次修訂,按照“放管服”改革、最佳化營商環境和城市執行安全的要求,條例相應調整為“許可+備案”的分類管理模式——在歷史文化風貌區、風貌保護街坊內、風貌保護道路、風貌保護河道沿線、文物保護單位或者優秀歷史建築上設定戶外招牌,以及設定可能影響公共安全的戶外廣告設施、招牌,實行許可管理;其他戶外廣告設施、戶外招牌設定,採用備案形式
此前,千篇一律的戶外店招曾一度被詬病。委員們認為,豐富而多元的城市審美,是衡量一座城市開放度、包容度甚至創造活力的指標,甚至是營商環境的一部分。
記者注意到,條例提出,戶外招牌設定導則應當體現區域環境、建築風格以及業態特點,為設定者展現個性和創意提供空間,避免樣式、色彩、字型等同質化。
彰顯溫度,公廁設“第三衛生間”
公廁是衡量一座城市文明的尺度,亦彰顯人民城市的溫度。審議中不少委員提出,法規應當對公共廁所配置開放時間,以及沿街單位開放公共廁所的激勵措施等方面作出明確規定。這些建議均被採納。
此次立法強調以人為本,構建共治共享格局。《條例》明確,農貿市場、軌道交通站點、旅遊景點等場所應當按照規定配置公共廁所。公共廁所應當免費對外開放,具備條件的政府投資建設的公共廁所實行二十四小時開放。
“人性化”措施還體現在無障礙環境建設。條例規定,新建、改建公共廁所的,應當按照規定設定無障礙廁間,最佳化男女廁位配置比例,加強適老化適幼化設施、裝置配備。
大型商場、文化體育場館、旅遊景點、公園等人流密集場所新建、改建公共廁所的,應當設定“第三衛生間”。
“第三衛生間”入法,是這座城市的人情味。同樣讓人感受城市溫度的,是條例中出現的“愛心接力站”。條例第66條明確,本市鼓勵社會單位採用愛心接力站等多種方式,為環境衛生作業服務人員提供休息、飲水等服務。
《條例》設定專章,對進一步提升市容環境衛生共治、共享水平作了規定:建立公眾參與機制,規定相關部門在制定規劃、標準等工作中,應當聽取社會公眾意見。鼓勵公眾透過各種方式實行市容環境衛生自我管理,並透過市容環境質量評價、市民滿意度評價指標等,加強社會監督。
網友熱議
▽
有網友說:
已經開始饞了
不少網友表示:
就喜歡這種煙火氣
也有網友表示擔憂:
注意垃圾處理和食品安全
將來上海人
逛攤頭、夜市的地方會更多
上海多了條限時步行街
茂名北路
(威海路-經典茂名公寓出入口)
實施限時步行街
為充分釋放
張園和豐盛裡
地塊整體聯動效益,
自9月24日起的每週六0時至次週週一4時,及國定假日期間假期第一日0時至假期結束次日晨4時,靜安區茂名北路(威海路-經典茂名公寓出入口)實施限時步行。
限時步行街期間,機動車不予通行,可從陝西北路進行繞行。
期待更多煙火氣!
新民晚報(記者 姚麗萍),綜合上觀新聞、網友評論
影片製作:向袁媛
編輯:龔紫珺
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