有限空間作業易出故事，雙審雙監雙見面模式，你怎麼看？

北京市順義區應急管理局利用資訊化技術手段，開發了有限空間作業監管平臺App，規範有限空間作業行為，實現源頭管控、過程監管，堅決遏制有限空間作業事故。日前，記者專門實地體驗了這一針對有限空間作業的獨特監管模式。

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有限空間作業，安全須放第一位

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作業前檢查空氣呼吸器

全流程全覆蓋監管

為防止有限空間施工作業過程中發生意外事故，順義區應急管理局在有限空間安全管理工作中定職責、出意見、強基礎、建機制、抓體系建設、抓監督考核、抓責任落實，嚴格按照有限空間安全管理七項措施及有限空間作業雙審雙監雙見面工作要求，有序推進有限空間安全管控體系建設，實現了有限空間安全管理新局面。

該局依據北京市制定的《有限空間作業安全技術規範》（DB11/T 852-2019），將作業前審批、作業準備、作業現場、作業恢復全部納入線上管理，並加入事件提醒功能，從而實現了有限空間作業全流程監督管理。

記者在位於順義林河工業開發區的北京光明健能乳業有限公司看到，該公司正在對液氯收集池進行定期檢查。按照作業流程，

安檢員首先填寫了受限空間作業申請表，後交車間主任、安全部門負責人、公司分管領導逐一簽批，最後拍照上傳到平臺

，“企業和應急管理局透過網路實現了雙審雙監”。

在作業現場，順義區應急管理局執法人員告訴記者，他們會根據平臺上申請和審批的有限空間作業情況及施工單位上傳的圖片，進行安全風險評估，擇機到現場監督檢查，確保安全生產。

據悉，該平臺於2020年4月15日正式上線，實現了整個順義區行業主管部門及屬地全覆蓋。截至5月13日，該平臺共收集到735家有限空間作業單位資訊（其中發包單位335家、作業單位400家），1180名監護人員資訊，完成作業專案線上申報256個。

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順義區應急管理局執法人員在作業現場監督檢查

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持證上崗，是保證生產安全的第一關

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在手機App上，作業流程一覽無餘

過程線上有圖有真相

在北京光明健能乳業有限公司，記者看到，液氨收集池旁設有“有限空間作業現場資訊公示牌”，上面有作業單位、註冊地址、主要負責人等資訊。2名工作人員分別開啟收集池上的2把鎖，之後是送風、檢測。工作人員佩戴防毒面具、安全帶，一切有序進行。安全部門的負責人現場監督，拍照並及時上傳到平臺。

在北京燕京啤酒股份有限公司一分公司節能科配電室內，5名工人正在電纜溝內進行檢查維護作業，先是宣讀“節能科配電室電纜溝有限空間作業安全交底告知書”，之後互檢所用裝置、防護用品。記者看到，2米深、50米長的電纜溝內，有限空間作業人員按照“先通風、再檢測、後作業”的流程開展作業。同時，監護人員在有限空間外全程監護，並將作業情況拍照上傳至平臺。

“

線上監管已成為順義區有限空間作業的規定動作，有圖有真相，既可以保障安全生產，又提升了監管效率。

”順義區應急管理局副局長李妍說。

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先通風，再檢測，後作業

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安全交底，作業前的必修課

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液氨收集池屬於危險區域，需要兩把鎖管理，兩人同時開蓋

形成氛圍各方自覺執行

記者注意到，在2家企業的有限空間作業現場，有限空間作業監護人員均持有由北京市應急局頒發的“地下有限空間監護作業”特種作業操作證。據悉，為了全面推進有限空間安全管控體系建設，順義區應急管理局要求在轄區內進行有限空間作業的人員，必須經過培訓，培訓合格後方可上崗，監護人員須取得特種作業操作證才能上崗。

北京燕京啤酒股份有限公司一分公司負責人告訴記者，公司在包裝車間、發酵車間、糖化車間等10個涉及有限空間作業的車間建立了10支有限空間作業隊，每隊5人，隊員必須經過理論知識考試、實際操作考核等，合格後方能上崗。

“採用網路稽核+現場監管的辦法後，順義區有限空間作業形成了廣泛的共識，施工作業的發包方、作業單位、施工人員都能自覺按照要求去做。

該平臺設有舉報功能，接受社會監督。

”李妍告訴記者，進入夏季，有限空間作業的風險增加，這套系統將會更大限度地發揮作用。

透過開展有限空間安全管控體系建設，順義區真正建立了行業、屬地聯動，社會群眾參與的監督機制，形成了上下聯動、齊抓共管的有限空間安全管理氛圍。

記者 杜振杰 曹博遠 責任編輯：劉 冰

中國應急管理報 新媒體中心 編輯：張維