老人在地裡焚燒秸稈被罰500元，老人不服要求賠償誤工費4400元

浙江衢州70歲的農民老餘在收割完稻子後，如往常一樣，在稻田裡就地將秸稈焚燒，結果正巧被當地執法局看到。執法局當場對老餘進行了批評教育，責令改正，還罰了500元。

老餘一下子懵了，自己當了一輩子農民，年年都是這樣處理的，怎麼就違法了？以前怎麼沒人來說？這500元可是自己辛苦很久的收入啊！於是老餘試著和執法人員溝通，表明了自己是真不知道這個違法，自己願意改正希望從輕處罰不要罰款，可是執法人員卻不同意。

事後，老餘向法院起訴了該執法局，並要求賠償誤工費等4400元，結果當然是訴請被法院駁回。

家裡種稻的人可能都知道，每年稻子收割完後，鄉下就會籠罩在一片煙霧之中，空氣中瀰漫著焚燒秸稈的煙味，但這個焚燒完的秸稈灰卻有極大的好處。比如，焚燒了秸稈的灰可以養地，如果不處理還會耽誤接下來的耕種。

但是焚燒秸稈存在著很多安全隱患的，不僅會造成環境汙染，煙塵還容易引發交通事故。因此，我國出臺了相關法律，明令禁止私自焚燒秸稈，相關部門可對違反者進行行政處罰。

根據《浙江省大氣汙染防治條例》的規定，本省行政區域內禁止露天焚燒秸稈、落葉等產生煙塵汙染的物質。違反者由相關部門責令改正，並對單位處1萬~10萬元罰款，對個人處500~2000元罰款。

如果按照上述規定進行處罰，那罰款500元算是最輕的處罰。這裡需要注意一點，該條文中責令改正後並非“可以”罰款，而是應當罰款，沒有後悔的餘地。

老餘把執法局訴至法院，要求賠償精神損失和人身損害賠償。但法院經過審查發現執法人員在執法過程中，並未使用暴力，老餘也未受傷，這人身損害賠償無從說起。至於精神損害賠償只適用於侵害人身權利且後果嚴重的情形和以非法或者違反社會公共利益、社會公德的方式侵害人格利益且後果嚴重的情形。

比如：侵犯生命權、健康權、姓名、肖像、名譽、人格等權利，情節嚴重的可以主張精神損害賠償。

所以法院最終駁回了老餘的訴請。老餘走出法院後一臉愁容，這次收割才賺了那麼點錢，這燒一次秸稈就罰了500元，相當於白乾了。

雖然老餘因為不懂法而焚燒秸稈，這是無心之失，但他的確違反了相關條例，因此執法局對其罰款確實是符合規定。但我個人認為，面對一個70歲的老農民，工作人員更應該有溫度的執法，耐心地向他普及相關法律知識，給其改正的機會。

至於罰款，我想說農民種田本就不易，更何況是一個70歲的老人家，他也沒有多少年可以種地了，如果經過教育後再犯，此時罰款也不遲。

我們還是希望有關部門針對鄉下的一些高發性違法行為，多多普及法律知識。不要指望簡單的大喇叭一喊，農戶們就能瞭解相關規定。

當然也有農民朋友會迷茫，秸稈不給燒，怎麼處理呢？其實現在也有新興產業，能夠對秸稈再利用。也希望政府能夠有效地為農民們解決秸稈的處理方式，我相信如果秸稈賣了能夠有一點收入，農民朋友們也更願意選擇不焚燒，不是嗎？

你們對老餘被罰款500元有什麼看法？歡迎留言交流。